主持人：各位网友，大家好！“说科学发展、话和谐中原”，欢迎您收看由人民日报驻河南记者站、河南省委宣传部网络处主办，中国网通（集团）河南分公司协办，人民网河南视窗和商都网共同承办的大型网络访谈栏目——《高端网谈》。

　　今天我们来到了河南省省会郑州。郑州是河南的政治、经济、文化中心，全国重要的交通、通讯枢纽城市。随着中部崛起战略的推进和中原城市群建设的快速发展，郑州也迎来了难得的历史机遇。今天我们的话题将围绕着郑州市“推进跨越式发展、共建和谐社会”来讨论。

　　首先向大家介绍一下今天的做客嘉宾，我们很荣幸地请到了中共河南省委常委、郑州市委书记王文超。欢迎您，王书记！同时，我们还请到了河南省社科院副院长喻新安，喻院长，欢迎您的到来！

　　加快发展 维护稳定 为民谋利

　　主持人：郑州是河南的省会，是全省的政治、经济、文化中心。作为郑州市委书记，王书记对郑州的总体印象是什么？

　　王文超：可以简单地概括为历史悠久、文化灿烂、人杰地灵、充满活力。

　　主持人：非常精辟，谢谢王书记。请喻院长谈一谈你的看法。

　　喻新安：从经济研究角度看，郑州是个历史悠久的城市，也是个飞速发展的城市，同时又是个不断创造惊奇的城市，还是个潜力无限的城市。

　　主持人：近几年，郑州经济发展蓬勃、稳健，这是和郑州市全面贯彻落实科学发展观分不开的。王书记，郑州市委、市政府的施政思路是什么？

　　王文超：郑州作为河南省省会城市，肩负着重要的任务和责任。近年来我们一直在思考，郑州究竟怎样适应国家发展战略的调整，在促进中部崛起中发挥应有的作用。前年，胡锦涛总书记视察河南时，向河南提出了实现跨越式发展的要求，要求河南在促进中部地区崛起中发挥更大作用，走在中部崛起前列。省委、省政府主要领导同志对郑州也提出了明确要求，提出构筑以郑州为中心的中原城市群经济隆起带，要求郑州率先实现跨越式发展，在中原崛起乃至中部崛起中发挥龙头带动作用。这些年来，郑州市委、市政府根据形势变化和发展要求，不断地调整和完善发展思路，走出了一条符合郑州实际的发展之路。２００２年，我们提出要“拉长工业短腿、发挥商贸优势、带动现代农业”。２００３年到２００６年，郑州市的经济总量实现了１０００亿元到２０００亿元的跨越，在全国大中城市和省会城市的位次均前移两位。工业也不再是短腿，工业占ＧＤＰ的总量比例已达到了４７．２％。今年年初，我们根据新的形势发展要求和战略发展目标，在总体要求上，提出要“加快发展、维护稳定、为民谋利”。把发展思路调整为“强化枢纽地位、优化工业结构、建设商贸都市、发展现代农业”。在城市发展上，我们的思路是“保护改造中心城区、加快建设郑东新区、抓好中小城市建设”。在发展目标上，提出要建设“文化郑州、生态郑州、平安郑州、和谐郑州”。我们要坚持这些思路、要求和目标，坚持不懈地推进各项事业的发展。

　　推进跨越式发展 壮大郑州经济实力

　　主持人：我们今天访谈的主题是“推进跨越式发展，共建和谐社会”，请具体解释一下，郑州如何推进跨越式发展、在中原崛起中扮演更重要的角色？

　　王文超：第一，要搞好战略发展规划。去年年初，我们制定了跨越式发展三年行动计划，重点是抓好八项重点工程，其中，涉及工业方面的是扶优扶强工程、科技自主创新工程和产业园区建设工程；农业方面的是新农村建设工程；城市建设方面的是城市建设管理工程、生态建设工程；文化方面的是文化建设工程；强化枢纽地位方面的是交通枢纽和物流工程。八项重点工程主要通过抓好２８０多个项目来带动，而其中又有２０个重大项目，对产业的发展和调整起到关键带动作用，是我们工作的重中之重。

　　第二，要加强领导，组织到位。我们组建了八个工程指挥部，市级领导分别担任指挥长和副指挥长，一个指挥部一套班子，一个规划，一抓到底。

　　第三，要切实抓好组织实施。政府要做好技术的规范、设计、引入工作，加大融资力度，创造宽松的环境，抓好项目实施。

　　第四，要做好协调服务工作。重点项目的实施需要各方面、各部门的配合，需要上级有关部门和单位的支持，政府的责任主要是帮助企业解决问题，为项目搞好服务。

　　通过以上这些措施，大力推进跨越式发展八项重点工程，壮大了经济实力，这两年经济发展速度一直保持在１６％左右，发展势头强劲。我们的目标是到２００８年，实现“三个一千、三个翻番”，即：全市地区生产总值增加１０００亿元，利用域外资金累计达到１０００亿元，装备制造业销售收入突破１０００亿元；全社会固定资产投资、规模以上工业增加值和地方财政收入分别比２００５年翻一番。到２０１０年，地区生产总值要达到３７００亿元以上，人均生产总值要超过６０００美元，城市居民收入达到１７０００元以上，农民人均纯收入达到７６００元以上。我相信，只要坚持不懈地努力，这个目标是能够实现的。

　　主持人：谢谢！请喻院长谈一谈，您是如何评价郑州的发展目标和发展态势的？

　　喻新安：作为郑州人，听了王书记的话，感到非常振奋和骄傲。郑州尽管有几千年的历史，但新中国成立时郑州人口仅１０余万人，现在发展到城区３００多万人的大城市，发展速度是很惊人的。２００３年，郑州的经济总量突破１０００亿，去年突破２０００亿，主要经济指标在全国省会城市中位居前列。这些成绩的取得得益于郑州市准确的定位、清晰的思路、科学的规划以及有效的举措。到“十一五”末，人均ＧＤＰ达到６０００美元以上，郑州就可以和现在位于前列的任何一个城市、或是多数省会城市“掰手腕儿”，这是非常令人鼓舞的。

　　郑州工业经济走在周边省会前列

　　主持人：王书记，您刚才谈到，郑州的工业发展思路由“拉长工业短腿”调整为“优化工业结构”，请问，目前郑州在工业方面有哪些突出的优势和成果？

　　王文超：没有工业化就没有现代化，没有工业化也建不成社会主义现代化商贸城。把工业发展作为经济发展的重中之重，是这几年我们始终如一坚持的基本指导思想。这些年郑州工业有了新的增长，发展速度在加快，工业优势和成果主要集中在以下几个方面：

　　第一，工业经济的规模不断壮大，在省会城市的位次不断前移。２０００年郑州的工业增加值是３６０多亿元，在省会城市中排位第１１位；２００６年郑州的工业增加值已经达到了９４４亿元，在全国的２７个省会城市中排第６位，上升了５个位次。２００１年郑州的工业增速是８．４％，低于ＧＤＰ１０．９％的增速，工业的主导地位明显薄弱。从２００３年到２００６年，郑州工业的增速保持在１８％至２０％之间，尤其是去年和今年前８个月，郑州规模以上工业增加值增速都在２４％以上，工业经济在整个经济发展中的地位不断提升。根据测算，郑州经济增长的６０％以上都是工业发展带来的。

　　第二，工业的名牌产品不断增加。目前，郑州有“中国名牌”１０个、“河南省名牌产品”６６个，如宇通、三全、金星、黄金叶等都是中国名牌。也产生了许多的“第一”，宇通客车的产销量居全国第一，中铝郑州企业氧化铝产量蝉联亚洲第一，郑州速冻食品产量达到４０万吨，稳居全国第一位。这些名牌不仅提升了郑州工业的形象，给我们打开了市场，也增强了郑州的影响力。

　　第三，工业经济效益在全国位居前列。在我们周边九个省会城市中，郑州的工业效益实现了２１３亿元的目标，名列第一。在全国省会城市中，郑州工业经济效益也排在前五位。

　　第四，企业规模、产业规模不断扩大。如郑州的铝工业形成了２４０万吨的氧化铝生产能力、６０多万吨的电解铝的生产能力、６０多万吨铝的深加工能力，在中国铝工业团队中是最强的。宇通汽车是中国客车第一品牌，郑州日产生产的皮卡特别是高档皮卡在全国占有４５％以上的市场，改装汽车也占到国内市场的４０％以上。郑州还是全国新材料生产的基地，仅郑州拓普企业生产的金刚石就占到世界总产量的三分之一。郑州亿元以上的工业企业现在有５３７家，规模以上工业企业有１８４９家，实现百亿的工业企业有４家，而且企业的规模还在不断的扩大。

　　优化工业结构 淘汰落后高耗能企业

　　主持人：郑州工业可以说是硕果累累，这是科学调整发展思路的结果。目前郑州工业发展还有哪些困境？下一步如何优化工业结构，提高工业增长的质量和效益？

　　王文超：郑州工业虽然有了较快的发展，但面临的问题还有很多：一是企业的规模普遍偏小，真正在全国有影响的企业不多。二是产业层次还不够高。高新技术企业只有９００多家，在整个工业经济发展中的比重才占２０％多，比重偏小。三是企业装备水平偏低。像棉纺织工业，有些使用的还是上世纪５０年代的设备。四是研发能力薄弱。研发经费占整个销售收入的比重偏低。

　　下一步，我们将着力做好以下工作。

　　第一，要切实抓好自主创新。通过和科研院所、大专院校的产学研结合，进一步推动科技自主创新。进一步加大科研经费的投入，使科研经费逐步达到销售收入的５％左右，增强企业的自身研发能力，提升企业的科技水平和产品的技术含量。

　　第二，要下大气力关闭高耗能、高污染企业。这几年我们已经关闭了近２０００多家小造纸厂、小化工厂、小耐火材料厂、小煤窑，下一步要把设备落后、耗能高、污染严重的企业都淘汰掉。

　　第三，要进一步加大技术改造的投资力度，提升企业技术含量、装备水平，生产出更好的产品。

　　第四，要加强人才的引进。加强企业家队伍的建设，引进高端管理人才，为发展工业提供重要的人才保证。

　　第五，要强力发展高新技术。重点发展电子信息产业、新材料、化工医药产业，提高高新技术产业在工业中的比重。

　　用现代化手段 建设更高层次商贸城

　　主持人：在商贸发展方面，郑州提出了建设商贸都市的发展思路，在这方面，郑州有哪些举措？

　　王文超：上世纪９０年代，郑州提出要建设社会主义现代化商贸城市，郑州的商贸也确实为经济发展作出了突出贡献。但随着经济逐步由区域化走向国际化，经济的现代化水平不断提高，对商贸服务业的要求也在提高，需要用现代化的手段来装备商贸服务业，提升服务水平。根据这个形势和背景，我们提出了建设商贸都市，就是要建设更高层次的商贸城。重点要做好以下几方面工作。

　　第一，要发展现代物流业。现代物流业最基本的特点是信息化的物流、网络化的物流。我们发展物流，就要从这个层面来考虑，采用现代的手段来管理和运作，实现电子商务。

　　第二，要引入新的商贸零售经营业态。近几年，我们先后引进泰国正大莲花、法国家乐福、美国沃尔玛、北京华联、大连大商等国内外知名商业企业。这些企业实行集团化、连锁型经营，经营现代批发、零售业务，我们要在这方面下工夫。

　　第三，要重点发展金融、证券、期货业务。现今资本市场已成为经济发展的决定因素。我们不仅要搞好原有的金融、期货、证券机构，还要逐步引入国际上的金融和证券机构进入郑州。

　　第四，大力发展中介服务业。在市场经济条件下，需要大批的中介机构，今后我们也要重点发展中介服务业。

　　第五，要大力发展旅游业。河南的旅游资源很丰富，郑州是河南的旅游中心，我们不仅要大力发展国内旅游，还要抓好国际旅游。

　　主持人：一方面大力发展工业，另一方面在建设商贸都市，喻院长您怎么看待这两者的关系？

　　喻新安：郑州作为特大型都市，又有河南一亿人口这样一个盘子，商业、工业完全可以两手抓。郑州过去工业比较弱，实施拉长工业短腿发展思路后，工业总量上去了，商业不仅没有萎缩，反而快速增长。商业的层次上去了、业态多样化了，也有利于工业的膨胀；反过来，如果工业萎缩或者工业没有强力支撑，财政乏力，群众缺乏购买力，商业发展也就会出现问题。所以从郑州市的实践来看，强力发展工业与强力推进商贸都市建设完成可以统一考虑，相互弥补。（下转第二版）

　　做客嘉宾：中共河南省委常委、郑州市委书记 王文超

　　点评人：河南省社科院副院长 喻新安

　　主持人：河南电台旅游广播主持人 潇 晴

　　时 间：２００７年９月２６日