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第08版:要闻国内
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以人为本与以民生为重
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以人为本与以民生为重

中原网  日期: 2007-10-24  来源: 郑州日报  
  胡锦涛总书记在十七大报告中强调要加强以改善民生为重点的社会建设,并提出了六大任务:优先发展教育,建设人力资源强国;实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业;深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入;加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活;建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平;完善社会管理,维护社会安定团结。(据新华社)

  关注民生,注重民生,是党和国家近年来一直瞩目的重点。十六大以来,许多重视民生、保障民生、改善民生的政策措施,被写入党和国家的重要文件,传递到城市乡村、千家万户。比如2007年8月,十届全国人大常委会第二十九次会议表决通过就业促进法。这部重要法律把积极的就业政策上升为法律要求,并明确了政府在促进就业中的职责,使促进就业的工作机制和体系法制化,使促进就业的各项政策措施和资金投入制度化。从胡锦涛总书记、温家宝总理等党和国家领导人的言行看,在多种场合,他们都强调要以民生为重,并利用到各地视察的机会,亲切探望工人、农民、农民工等,关心民众的生产生活,关注他们的安危冷暖,为广大领导干部树立了标杆。正是由于党和国家的高度重视,这几年各种民生工程顺利实施,效果逐渐显现。比如,为了解决广大农村群众看病贵的问题,政府大力推行农村合作医疗制度,截至2007年6月底,全国农业人口的82.83%参加了新型农村合作医疗,有力缓解了农村群众“无钱看病”的难题。

  胡锦涛总书记在十七大上提出的六大社会建设任务,涉及教育、就业、收入分配、保障体系、医疗、社会管理等多个方面,抓住了民生问题的重点,形成了有关“民生”的一项系统工程。这一论述突出体现了“以人为本”的执政理念。可以看出,胡锦涛总书记关于“民生”建设的论述,无论哪个观点、哪个细节、哪个词句,都始终与“民生”相关。在报告中,胡锦涛总书记以大量的篇幅阐述了坚持科学发展观的重要性,并进一步指出:“必须坚持以人为本。……尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。如果说关于坚持科学发展观、以人为本的论述是胡锦涛总书记提出的核心问题,那么民生问题则是这一核心问题的顺延和细化。从民生建设的六大任务中,时刻都可解读出“以人为本”的理念。

  以民生为重,就必须坚持以人为本;以人为本,必然要以民生为重,这二者相互统一的。胡锦涛总书记关于民生问题的论述,抓住社会建设的根本,也指出了下一步的任务。能不能把这些论述一步一步地落到实处,让每个生存于这个社会的个体共享发展成果,则需要政府和我们的共同努力,也是需要我们进一步深入思考的问题。                            吴武洲

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