本报讯（记者 李晓光 通讯员 韩心泽 崔建国）“我和老伴儿终于能睡安稳觉了！”１０月２３日，登封市告成镇煤矿沉陷村双庙村的李改臣老汉，欢天喜地地告别了让老两口担惊受怕多年的三间旧居，搬进了位于镇区西侧的双庙安置新区敞亮的新居。记者从登封市政府了解到，根据煤矿沉陷区各乡镇的实际情况，搭乘新农村建设和城镇化的顺风车，或进行组团开发，或向镇区集中，或往市区规划，该市不但妥善解决了４万多煤矿沉陷村群众的搬迁安置问题，而且实现了政府、企业、群众利益的共赢。

　　登封市是全国１００个重点商品煤基地之一，长期以来，煤炭行业一直是该市的工业经济支柱。但伴随煤炭资源的开采，采煤区不同程度出现了地面沉陷。共有７５０户群众的双庙村，就有６９７户处于采空区，家家墙裂顶歪，刚建的新房不到一个月，墙角裂缝便能伸进指头。

　　一面是国内能源需求持续高涨，煤炭价高利大，但煤炭储量的三分之一在压煤村下，煤炭采掘业遭遇瓶颈；一面是煤矿沉陷村住房损毁、耕地破坏、道路损坏、水位下降，而且这些村大多处于浅山丘陵区，人口居住分散，基础建设投入大，效率低。面对产煤区的工农业发展困境，２００４年６月，登封市大冶镇邀请河南大学区域经济研究中心设计了《大冶镇可持续组团式发展方案》，并得到上级支持。２００５年３月，该镇按照“把安置新区建成新农村示范点”的目标，出台拆迁安置补偿优惠政策，高起点规划，开始对压煤村实行异地搬迁安置，已投资４．２亿元，依托登封市沿Ｓ３２３线工业走廊建成老井、冯家沟、火石岭等安置组团，安置压煤村群众３．２万。同时，该镇积极将搬迁农民向企业置换转移，为搬迁群众的后续生活提供了保障；对沉陷区、搬迁村庄进行复垦整治，建立林果带和农业特色示范区，促进了煤矿沉陷区农业规模化开发经营。

　　吸取大冶镇的成功经验，２００６年８月，登封市告成镇为解决双庙村煤矿沉陷问题，在镇区西侧投资３０００万元建起１０栋农民安置楼，目前已有２６６户入住，第二批安置报名工作进展顺利。同样存在压煤村问题的白坪乡决定在市区附近规划新区，对压煤村整体异地搬迁。２００７年５月，位于登封市区南环，投资３．５亿元的白坪生活安置小区开始建设，将建成１４栋普通家属楼，４栋小高层，可解决９０２４口人的安置问题。新区建成后，白坪乡将率先实现农村社区化。

　　记者在大冶镇西刘碑安置小区看到，这里水、电、路三通，学校、排污管道、垃圾中转站一应俱全，区容整洁优美，群众安居乐业。登封市政府一位工作人员介绍，煤矿沉陷村群众搬迁安置问题的有效解决，既加快了当地新农村建设和城镇化步伐，改善了当地生态环境，又延长了资源型企业的寿命，稳定了当地财政、税收收入。按照煤矿沉陷区的可持续发展思路，下一步，该市将利用５年左右时间，对全市８６个压煤村全部实行异地搬迁；再通过５年的建设和发展，使占农村人口近３０％的压煤村农民，率先达到“居住社区化、土地集约化、环境生态化、产业区域化、收入稳定化”的目标。