３日，巴基斯坦总统穆沙拉夫在伊斯兰堡发表讲话的电视截图。穆沙拉夫当日宣布实行紧急状态并颁布了一项临时宪法令。

　　核心提示

　　巴基斯坦总统、陆军参谋长佩尔韦兹·穆沙拉夫３日晚宣布在全国实行紧急状态，并颁布临时宪法令。此后，最高法院新任首席大法官阿卜杜勒·哈米德·多加尔宣誓就职，接替当天被解职的伊夫蒂哈尔·乔杜里。

　　３日，贝·布托在卡拉奇出席新闻发布会，呼吁穆沙拉夫取消紧急状态并恢复宪法。                             均为新华社发　

　　１ 总统会晤军方露端倪

　　从３日傍晚开始，巴基斯坦国内逐渐出现紧急状态的迹象。当地时间３日下午５时（北京时间晚８时）左右，巴媒体报道穆沙拉夫在总统官邸内与军方高层会晤的消息，并传出巴政府已在首都伊斯兰堡增加１０００名警察维持秩序。

　　此时，几乎所有电视台出现信号中断。几十分钟后，巴基斯坦一家私营电视台首先援引消息人士的话说，穆沙拉夫决定实行紧急状态。

　　当晚６时３０分（北京时间９时３０分），巴国家电视台正式宣布进入紧急状态。据目击者描述，巴政府此时已经在国家电视台和广播电台附近部署了军警，其余私营电视台的信号中断，首都伊斯兰堡的电话和手机通信也已中断。与此同时，巴军警还封锁了伊斯兰堡市中心交通，并包围最高法院和议会建筑。

　　据巴官方媒体报道，根据临时宪法令，宪法将被中止，巴基斯坦内阁、议会以及地方议会将保持正常运作，政府总理以及省首席部长和省长均将保留原职。

　　２ 首席大法官易人

　　宣布紧急状态后，巴最高法院包括乔杜里在内的８名法官第一时间宣布拒绝执行总统的紧急状态令，并要求政府及军方高官抵制紧急状态。随后，乔杜里和其他法官被解职。

　　巴电视台报道，新任首席大法官阿卜杜勒·哈米德·多加尔不久后正式宣誓就职，接替乔杜里。报道说，穆沙拉夫为新任首席大法官主持了就职仪式，总理肖卡特·阿齐兹参加了仪式。与此同时，巴旁遮普省、信德省和俾路支省的高等法院当天都分别任命了新的首席大法官。

　　美联社记者看到，宣布紧急状态２小时后，乔杜里和其他几名法官在警方陪护下，乘坐黑色轿车驶离最高法院大楼，前往自己的住所。警方禁止任何媒体接近这些住所。

　　３ 祸起政权内部危机

　　国家电视台宣布紧急状态几小时后，穆沙拉夫发表电视讲话解释说，巴基斯坦正处于“危险”关口，极端分子和恐怖分子正在威胁政府的权威。紧急状态令中，穆沙拉夫指责部分法官超范围行使职权，损害了政府的反恐决心。

　　“巴基斯坦已经到了危险关口，正在经历一场内部危机，”身着黑色文职服装的穆沙拉夫在镜头中表情严肃地说，如果不及时采取行动，自己担心会让巴基斯坦主权受到威胁，因此“不能允许这个国家自杀”。

　　国际观察

　　５ 国际社会普遍关注

　　巴基斯坦实行紧急状态引起国际社会普遍关注。外交部发言人刘建超４日答记者问时表示，中方关注巴基斯坦局势，相信巴政府和人民有能力解决自己的问题，希望巴基斯坦保持稳定和发展。

　　美国、英国等西方国家以及邻国印度当天发表看法，希望其尽早恢复到正常轨道上来。正在土耳其访问的美国国务卿赖斯说，她对巴此举“非常遗憾”，美方呼吁巴国内各方保持冷静，并将寻求巴方承诺举行公正的议会选举。英国外交大臣戴维·米利班德表示，英国已经认识到巴基斯坦面临的安全等方面威胁，但对于紧急状态表示“严重关切”。欧盟高级代表哈维尔·索拉纳呼吁巴方在宪法框架内找到一个解决方案，如期举行议会选举。此外，印度总理曼莫汉·辛格当天也与外长普拉纳布·慕克吉举行紧急磋商，评估邻国局势。

　　４ 贝·布托呼吁取消禁令

　　巴前总理、人民党主席贝·布托呼吁巴总统穆沙拉夫取消紧急状态并恢复宪法。

　　贝·布托在３日晚回国后说，当天开始实施的紧急状态对巴人民和民主进程都不利，应该取消。据巴媒体报道，贝·布托１日下午乘飞机前往迪拜探望家人。穆沙拉夫总统３日宣布实行紧急状态后，人民党曾表示贝·布托在紧急状态下不会回国，但当晚贝·布托还是返回了位于卡拉奇的住所并就紧急状态一事召开了新闻发布会。

　　为何实行紧急状态

　　新华社记者 李敬臣 饶 博

　　穆沙拉夫３日宣布在全国实行紧急状态并同时颁布了一项临时宪法令。根据巴宪法，实行紧急状态有两大前提，一是发生战争或受到外来侵略；二是国内发生动乱。从目前情况来看，穆沙拉夫此举显然是为了稳定国内局势。

　　爆炸袭击频频发生

　　近两个月来，巴发生了多起严重的自杀式爆炸袭击。例如，贝·布托１０月１８日回国后不久就遭到自杀式爆炸。这起爆炸造成６００多人伤亡，成为巴建国６０年来最严重的恐怖袭击事件。１０月３０日，在距穆沙拉夫居住的陆军总部不远的地方发生了针对警察的自杀式袭击。这些袭击事件成为在全国实行紧急状态的导火索。

　　行政司法矛盾加剧

　　今年３月９日，穆沙拉夫宣布暂停乔杜里首席大法官职务，但到７月，巴最高法院做出了让乔杜里恢复职务的裁决。虽然政府方面表示接受，但此后乔杜里多次做出了让政府不悦的裁决，特别是允许流亡海外的前总理、反对派领导人之一谢里夫回国。

　　根据非正式统计结果，穆沙拉夫在１０月６日当选巴下届总统，但直到今天，最高法院仍未就其参选合法性问题做出裁决，使选举结果迟迟无法确认。这引起政府方面的极大不满。同时，政府方面获悉，最高法院不仅在拖延时间，而且其裁决结果极有可能不利于穆沙拉夫。     据新华社电

　　６ 并未引发暴力冲突

　　穆沙拉夫宣布在全国实行紧急状态并颁布临时宪法令后，巴基斯坦各主要城市４日局势平稳，没有发生大的暴力冲突事件，只有一些反对党成员在发表反对言论后被拘捕或软禁。

　　贝·布托４日说，她同意穆沙拉夫的“诊断”，即国家正面临极端主义日益增长的威胁，但在“治疗方法”上与穆沙拉夫有分歧。

　　贝·布托说，目前还没有与穆沙拉夫会面的计划，“但如果他确实想与我见面，我当然会见他，并告诉他，恢复宪法、恢复法律持续和纠正此前的做法非常重要。”

　　（徐超 黄恒 新华社特稿）