(上接第一版)各地各部门特别是全省工业战线一定要深刻理解、全面领会十七大报告提出的各项目标任务,牢牢把握深入贯彻落实科学发展观这条贯穿十七大报告的主线,紧紧抓住发展这个第一要务,明确新的发展方向,确定新的发展目标,形成新的发展思路,作出新的发展部署,增强新的发展动力,开创新的发展局面。
第二,不断提高自主创新能力,切实增强经济实力和区域竞争力。党的十七大报告对中国特色社会主义事业总体布局进行了全面部署,特别强调提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键,并且把这个问题摆在促进国民经济又好又快发展的第一位,充分体现了我们党对增强自主创新能力的高度重视。我们要认真学习贯彻党的十七大精神,加大自主创新力度,使企业的发展由原来主要依靠增加投入和消耗资源转到主要依靠提高自主创新能力上来,不断提升企业的发展能力、技术创新能力,不断增强市场的竞争力和影响力。
一是要认清创新意义。创新是企业发展的动力、发展的源泉、发展的关键。没有创新,企业发展就没有活力、没有动力,就不可能又好又快发展,也不可能做大做强。我们要充分认识自主创新在企业发展中的重要地位和重大作用,更加自觉、更加坚定地推进自主创新,为企业生存、发展、壮大提供重要条件和根本要素。
二是要营造创新环境。推动自主创新是一件非常艰难的事情,离不开良好的环境。我们要着力营造有利于企业家成长的环境,营造有利于企业职工人人创新的氛围。教育引导工程技术人员和广大职工,牢固确立创新就是有本事、创新就是对企业作贡献的观念,不断提高创新意识。要允许失败,不怕失败,善于总结经验,开拓进取,不断在自主创新上取得新成果。
三是要培养创新主体。首先要有创新的动力,树立战略眼光,提高企业应对市场风险的能力,使企业作为创新主体永不衰竭地涌现出创新的源泉。要有创新的机制,建立健全激励机制、政策扶持和补偿机制,激发专业技术人员的创新活力。要有创新的模式,立足于自主创新,坚持产学研相结合,推动技术创新走良性循环的路子。
四是要造就创新人才。创新要有人才,企业创新的主力军是技术研发专门人才。企业要通过引进、培养等多种途径,不断发展壮大人才队伍。同时,企业的董事长、总经理和有关方面的主管,要进一步确立创新意识,善于提出创新的思路、创新的要求、创新的规划,把各方面的创造性激发出来,力量汇聚起来,使全体职工创新的智慧不断迸发、创新的源泉充分涌流。
第三,加快发展现代能源产业,促进河南经济社会又好又快发展。十七大报告在论述“促进国民经济又好又快发展”这一重大课题时,明确提出要加快发展现代能源产业。这对河南这样一个全国重要的矿产资源大省和能源原材料基地具有特别重要的指导意义。河南要加快发展现代能源产业,就必须培育和发展一大批现代能源企业。
针对如何进一步培育和发展现代能源企业,徐光春强调要切实做好以下五个方面的工作:
一要改革,建立现代企业制度。现代的能源产业要现代的能源企业来经营,而现代能源企业必须有现代的企业制度作保障。原来计划经济条件下的企业的体制和运行机制无法与市场经济接轨,不能适应市场经济的要求,必须大力推行以建立现代企业制度为标志的改革。建立现代企业制度要重点做好两件事,一是要建立公司制,确立法人治理结构,董事会、监事会、党委会等,都要真正按照公司制来运作,真正做到各负其责,责权明确;二是要实行股份制,使股权多元化,促进经营民主化,管理科学化,监督规范化,充分调动各方面的积极性,形成共担企业风险,共享企业成果,共负企业责任的生动局面。
二要改变,确立现代发展理念。确立正确、科学、现代的发展理念,才能确立正确、科学、现代的发展方式。要改变传统的、陈旧的发展观念,按照科学发展观的要求,树立以人为本,全面协调可持续的现代发展理念。在产业培育和发展过程中,不能简单地加大投入,更不能单纯地追求利益最大化,而要综合、全面、统筹考虑效能、质量、节约、安全、环保等关键环节,进一步转变发展方式,调整产业结构。能源产业尤其要做好拉长产业链条、节能减排、安全生产等项工作,确保生产效能得到显著提高。
三要改进,探索现代管理方式。企业的制度在变,发展理念在变,管理方式也要随之改进,用现代管理方式管理现代企业。要有刚性化要求,变弹性管理为刚性管理,变随意性为规范化,变自由散漫为井然有序;要有制度化管理,做到每项工作、每个程序都有章可循、有章可依、有章必依,杜绝制度形式化、表面化;要有人本化关怀,充分考虑到职工群众的切身利益,充分考虑职工的劳动强度和劳动安全,为职工创造更好的生产、生活环境,确保发展的成果由职工共享。煤炭企业当前尤其要抓好棚户区改造工作,造福于广大职工群众。
四要改造,采用现代生产设施。现代生产设施体现了人本思想,体现了高效、质量、节约、环保、安全的现代发展理念,是培育壮大现代能源产业的基本条件。要加大技术改造力度,尽快淘汰落后生产设施,用现代生产技术和设备武装企业,提高现代化程度,确保产品质量,提高技术含量,增加产品价值。
五要改善,造就现代职工队伍。当前我省工矿企业尤其是煤炭企业的职工文化程度相对偏低,知识面相对偏窄,严重制约了现代化生产设备的驾驭、现代化生产手段的掌握。要改善广大职工的知识结构和知识层次,用现代企业、现代产业、现代化生产的知识来教育职工,尽快提高职工的文化素质、技术水平和生产能力。要改善企业管理层的管理水平和管理能力,每个企业都要配备强有力的领导班子,使发展思路更加明晰,发展步伐更加矫健,发展势头更加强劲。
徐光春强调,煤炭行业和整个工业的发展,事关全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的大局。各地各部门各有关方面要更加关心和支持企业的发展,推动企业加快自主创新,搞好改革重组,探索多种形式的联合经营,使我省骨干企业的发展之路越走越扎实、越走越宽广,推动河南经济社会发展再上新台阶。
省委常委、郑州市委书记王文超就郑州市贯彻落实徐光春重要讲话精神,副省长史济春就全省工业战线贯彻落实徐光春重要讲话精神分别作了具体部署。
郑州市市长赵建才,省委办公厅、省煤炭工业管理局、省发改委、省国资委等有关部门负责同志参加了调研。