 | 宋丙涛,经济学博士、河南大学经济学院副教授、院长助理。 |
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1993年一个澳大利亚的学者发表过一篇文章,题目是《宋朝的繁荣为什么不能持续》,实际上开封的文化加上郑州的文化,我们不是典型的农耕问题,宋朝的文化是市场经济的文化,是全世界进行市场经济探索的一部分。
如何建立现代化大都市?融城的第一要务是经济发展,一定要遵循市场经济。我们要发展市场经济,我们要研究市场规划,更关键的是改进我们政府服务的效应,让客户真正感受到来这里就能够赚钱。
同样,郑汴融城也要传递压力。需要郑州把压力传递给开封。在当年的英国工业革命成功的时候,英格兰的做法是非常成功的。英格兰把苏格兰威尔士包括北爱尔兰合成一个英联邦。相反的教训是,荷兰的城市之间离得很近,但是没有实现我们这样的融城,阿姆斯特丹和鹿特丹他们是相互竞争的,没有规模效应。
所以从这个角度上讲,虽然郑州市已经做得很好,但是还是要把压力传递过去,那么要传递哪些压力?这需要省政府的一些协调工作,能不能让开封市的需要经过的一些审批手续,我来郑州办,到开封市也管用,因为开发区很特殊,它和老城区基本上没有什么关系,那么我们的政府服务,我在开封碰不到一个效益比较高的服务,我能不能到郑州来?如果有一定的竞争就会有压力,有了压力我们的政府的服务就会提高。
从另外一个角度来讲,从英格兰和荷兰的经验教训来讲,如果郑州市先走一步,经济实力也比较强,可不可以在财政上也对开封实行扶持,如果你是一个公务员,不管你在开封工作还是在郑州工作,你都是中国的公务员,不一定说开封的公务员工作量小,而郑州的工作量大。