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第01版:要闻
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一纸虽小,能越维权关山
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一纸虽小,能越维权关山
——对我市农民工劳动合同执行状况的调查 本报记者 潘 燕 王 红
中原网  日期: 2007-12-02  来源: 郑州日报  
  冬季来临,工地上,许多农民工又开始整理返乡的行囊,准备回家过年。因为拖欠工钱,一些人开始鼓起勇气向老板讨要工资。

  农民工该得的工钱能全部拿到吗?11月30日一大早,在省直五部门联合举办的受理农民工工资支付举报活动中,来自全省各地的6000农民工争相投诉,从一个侧面反映了今年的农民工工资支付形势仍不容乐观。

  正在兴华街一处房产建筑工地忙碌的商丘籍工人老张说:“虽然没有拿到全部应得的钱,但每个月都能按时给。”老张已经在工地上工作一个月了,说的是每月1200元工资,可他只从工头那里支取了400元的生活费。

  老张说:“我们从来都没有见过什么劳动合同,只是每天按时干活。”

  “也许就是因为这一纸合同,有的农民工干了一年的血汗钱被老板无故扣留。”曾经参与农民工维权暗访调查的市人大代表张惠云说:“在近期的调查中发现,有许多农民工都没有签劳动合同。正是因为用工不规范,没有签劳动合同,在发生劳动纠纷时,就很难拿出相应的依据。”

  “签合同太麻烦,用处也不大”

  维权意识淡薄 合同签订率低

  按照国家及省、市有关部门的规定,用人单位在使用农民工时,必须依法与农民工签订书面劳动合同,且用人单位不得在签订劳动合同时收取抵押金、风险金。农民工较集中的建筑、餐饮、加工等行业是政府部门检查监督的重点。

  然而,农民工劳动合同签订的现状又如何呢?

  在航海路附近一建筑工地,农民工们并不知道找到工作后,还需要签什么样的劳动合同。“大家都是同乡介绍来的,基本都是口头协议,‘一个月多少钱,干不干’这些。”一位姓李的农民工说。

  在市人力资源中心市场,记者采访了10位农民工,其中只有一位持有厨师专业资格证书的求职者曾签订过劳动合同;2人在应聘时企业曾承诺试用期后签合同,但最终并没签订;有7人从来没签过劳动合同,也不要求企业一定给自己签订劳动合同。

  还有一部分农民工居然不知道什么是劳动合同,另外一部分则认为劳动合同根本没有什么用。

  市劳动和社会保障局相关负责人表示,劳动合同一般在农民工和用人单位发生争议时才会发挥作用,不少劳动争议案件因为缺乏劳动合同而无法及时办理,很多农民工初干活时都觉得签合同没用,直到拿不到工钱或者遭遇工伤后求告无门,才后悔莫及。

  “签合同意味着增大失业风险?”

  农民工存偏见 用工者规避法律

  尽管各级政府相继出台了一些法规和政策,针对农民工的工资支付作出规定,但很多农民工仍受拖欠工资、职业病、工伤等问题的困扰,这其中的一个重要原因就是农民工劳动合同签订率偏低。

  为什么农民工求职并不关心劳动合同“护身符”,导致劳动合同签订率偏低呢?

  由于工作岗位相对缺乏,很多农民工求职心切,轻信用人单位的口头承诺,在没有签订劳动合同的情况下就开始打工,从而使自己承担了很大风险。

  拖欠农民工工资被广泛关注,但对农民工个体来说,职业病和工伤对他们的伤害更深。如果用人单位不与农民工签订劳动合同,也就不会为他们交纳工伤保险。在发生工伤事故后,有的用人单位为逃避《工伤保险条例》所规定的义务,要么不承认与农民工存在劳动关系,拒绝进行赔偿,要么只赔偿一小部分,欺骗或强迫农民工“私了”。        

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