据了解，二七区侯寨乡、马寨镇按规划被划入郑州市水源涵养林和生态林区。从２００３年开始，二七区实施退耕还林，同时拿出７万余亩可耕地大面积种植水源涵养林和生态林。经过近５年的发展，二七区林区面积已达８万余亩，为郑州市空气净化、生态环境改善作出了巨大贡献。但随之而来的是许多村组农民可耕地大面积减少，虽然每亩地每年补助５００元，仍然影响到了这部分群众的生产生活。

　　提高农民收入被党委政府提到重要议事日程。二七区通过广泛调查，最后确定了侯寨乡樱桃沟村、袁河村、台郭村、黄龙岗村、全垌村、三李村、西胡垌村、曹洼村、郭小寨村、侯寨村、大路西村、东胡垌村、麦垛沟村、桐树洼村、上李河村、红花寺村和马寨镇的马寨村、杨寨村、坟上村、程炉村、水磨村、张河村、王庄村、申河村、阎家嘴村等２５个人均不足０．３亩可耕地的行政村，作为首批撤村建社区单位，涉及的８３９２户３４５２０名农民自动变更为城市市民。

　　据二七区政府有关负责人介绍，首批改制的２５个新社区原隶属关系不变，干部原则上由原村组干部过渡，原村组集体资产经资产核资后，先实行公司化管理，逐步转化为股份制公司或其他经济组织。对所有改变身份的农民按照自愿原则参加城市养老保险，所需费用分别采取有经济实力的社区集体出、无实力的由个人缴纳两种方式；转换身份前已参加新型合作医疗的可继续享受，未参加的可直接参加城镇居民基本医疗保险；对烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属，抚恤金按城镇标准给予调整发放；对原享受农村最低生活保障的特困户，相应标准从过去每人每月１５０元提高到２６０元；对有就业条件和愿望的人，由劳动部门免费提供劳动技能培训，政府相关部门优先提供就业岗位。

　　本报讯（记者 安群英 通讯员 阚安生 王天朗）昨日，是二七区３万多林区农民值得纪念的日子，从这天起他们将告别农民身份，正式成为郑州市民。在当天下午举行的二七区撤村建社区揭牌授章仪式上，有２５个行政村首批改制为社区，成为郑州市首批林区农民变市民的单位。