青少年社会教育“银杏奖”终身成就奖获奖代表

　　在刚刚结束的第二届中国青少年社会教育“银杏奖”评选表彰活动中，郑州市所获颇丰，郑州市青少年宫在全国参评的数千家青少年校外活动场所中囊括四个奖项的其中三个。

　　能在全国青少年社会教育中获得大奖，无疑是对我市青少年社会教育工作的最好肯定和诠释，郑州市青少年社会教育迎来了新的发展机遇，由十几个相关职能单位组成的郑州市青少年校外教育工作联席会成立，由政府投资建设的郑州市青少年宫运行经费也纳入同级财政予以保障，郑州市正在倾力打造青少年社会教育这张名片。

　　载誉“银杏奖”

　　１２月１２日，郑州市青少年宫沉浸在获奖的喜悦之中，在刚刚结束的第二届“银杏奖”评选活动中，郑州市青少年宫申报的三个奖项全部喜获通过。

　　由中宣部、中央文明办、团中央、教育部等中央十部委共同颁发的中国青少年社会教育“银杏奖”，是为表彰在青少年社会教育事业中为青少年健康成长发挥积极作用、做出突出贡献的先进典型，既有团队又有个人，影响力不亚于全国道德模范的评选。

　　中国青少年社会教育“银杏奖”是我国青少年社会教育的最高奖项，每两年一届。本届中国青少年社会教育“银杏奖”评选在全国范围内评选出优秀团队奖、突出贡献奖、特别奉献奖和终身成就奖共计３８８个。全国各地数千家的青少年宫、博物馆、科技馆、纪念馆、艺术馆等青少年校外活动机构和场所参与了评选。

　　“我们申报了其中三个奖项，经过省初评和全国十部委专家的最终评选审核，全部获奖。”参与前期申报的郑州市青少年宫行政办公室主任王君介绍说，郑州市青少年宫获得了优秀团队奖，青少年宫主任任长山获得终身成就奖，而郑州市委宣传部思教处处长张君华获得了专为支持青少年校外教育的社会各界人士所设的特别贡献奖。

　　据了解，获得终身成就奖的全国只有２８名，而特别贡献奖也只有６０名，“我们所获的这两个奖项含金量都很高。”王君说。

　　王君高兴地告诉记者，１２月８日下午，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国同志在人民大会堂北大厅亲切接见了第二届中国青少年社会教育“银杏奖”获奖者代表并发表了热情洋溢的讲话，号召广大青少年社会教育工作者要以“银杏奖”获奖者为榜样，切实承担起人类灵魂工程师的神圣职责，以社会教育工作者特有的人格魅力、学识魅力和卓有成效的工作来引导、影响、关爱青少年，努力成为青少年全面发展的良师益友、指导者和引路人。共青团中央书记处第一书记胡春华和有关部委的领导参加了接见。１２月８日晚，第二届中国青少年社会教育“银杏奖”颁奖典礼在北京展览馆剧场隆重举行，全国人大常委会副委员长顾秀莲和中央十部委的领导与来自全国各地的“银杏奖”获奖者、青少年社会教育工作者以及首都各界人士欢聚一堂，共同见证了一场绚丽多彩的庆典活动。全体“银杏奖”获奖者朗诵的《银杏宣言》响彻全场：“一个愿望在我们心中凝聚生长——那是让中华民族成为人类发展的推动力量。我们用宽容的态度，培养有创新能力的青少年，开创崭新的未来；我们用满腔的热情，培养有艺术修养的青少年，承继灿烂的文明；我们用无私的奉献，培养有高尚情怀的青少年，成为社会的脊梁；我们知道，富强、民主、和谐、繁荣的中国，已经起航。我们努力，不辱时代赋予的使命；我们期待，让全社会都成为青少年成长的课堂。”整场晚会，观众们的情绪都被先进典型的事迹所感动，时而为他们欢呼，时而为他们落泪。

　　“以前看过很多颁奖仪式，获奖者都会说些感谢的话，现在我才真正体会到，真正应该感谢的是党和政府对青少年社会教育事业的高度重视，是各级政府和社会各界对青少年社会教育事业的关注，是郑州市团市委两任书记对我们工作的大力支持，是青少年宫各位同仁在不同岗位上辛勤的耕耘和无私的奉献，成绩的取得，是我们这个优秀团队集体风采的展现，更是郑州市青少年社会教育事业整体提升的最佳诠释，如果说我们是船，那社会各界的支持则是帆，党和政府的政策保障则是催人奋进的东风。”王君说。

　　成绩背后的政策推动

　　奖杯是对成绩的肯定，奖杯背后更是艰辛的付出。

　　但在王君看来，青少年校外教育在这几年取得较大的发展得益于社会各界的关心和支持，更重要的是得益于党中央、国务院和省市各级政府在政策上对青少年校外教育的重视。    

　　在采访中，从事青少年社会教育工作的她反复地提及了中共中央办公厅、国务院办公厅的两个关键性文件。“２００４年２月，中共中央国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，文件提出加强和改进未成年人思想道德建设是一项重大而紧迫的战略任务，各级党委和政府要高度重视，列入重要议事日程；同时明确要加强青少年宫、儿童活动中心等未成年人专门活动场所建设和管理，属于公益性文化事业的未成年人校外活动场所建设和运行所需资金，地方各级人民政府要予以保证，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。”

　　王君说，对各地的青少年校外教育基地来说，这个文件无疑是一支强有力的推进剂。到２００６年２月，中办国办又下发了《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所和管理工作的意见》，这个文件对进一步加强青少年宫等公益性未成年人校外活动场所的建设和管理工作做出了明确指示，提出了具体要求，尤其是在体现未成年人校外活动场所的公益性方面、在校外活动与学校教育的有效衔接方面、在认真落实财政保障和税收优惠政策等方面都给校外活动场所提供了强有力的保障。

　　“在很长一段时间内，青少年校外教育一直被视为校内教育的延伸和补充，这种观念已经成为学校、老师和家长的思维定势。”王君告诉记者，但此次文件明确公益性未成年人校外活动场所是与学校教育相互联系、相互补充，促进青少年全面发展的实践课堂，中小学校应结合新一轮课程改革，把校外实践活动列入学校教育教学计划，排入课程表，逐步做到学生平均每周有半天时间参加校外活动，实现校外活动的经常化和制度化。同时要把学校组织学生参加校外活动以及学生参加校外活动的情况，作为对学校和学生进行综合评价的重要内容。

　　王君介绍，中央文件颁布后，郑州市教育局积极行动，于今年９月１８日公布了《郑州市中小学生社会实践活动实施意见》，推荐了市青少年宫、市科技馆、市博物馆等首批１３个对中小学生集体参观实行免费或优惠的社会实践场所。要求中小学把学生参加社会实践活动作为必修内容，列入学校教育教学计划。同时把学生参加社会实践活动情况与中小学生综合素质评定结合起来，作为评定“三好学生”、“优秀生活干部”、“文明学生”的一项依据，学生社会实践不合格，就评不上“三好学生”。

　　公益性日益突出

　　郑州市委和市政府站在战略的高度，重新审视青少年思想道德建设和素质教育，不断优化青少年校外活动场所的生存和发展环境，作为由政府投资兴建的公益性未成年人校外活动场所之一的郑州市青少年宫感触最深。

　　王君告诉记者，长期以来，由于各级未成年人校外教育活动场所主管单位涉及教育、文化、团委、妇联、科协等诸多单位，隶属关系不同，条块分割、各自为战，造成了政府有限资源的重复浪费；没有统一的组织协调，领导机构缺失，造成校外教育活动社会定位模糊，致使未成年人校外教育机构的建设在城市新的发展和规划中未得到充分体现。为此，郑州市在２００６年１０月由市委宣传部牵头，由十几个相关局委组成了青少年校外教育工作联席会议，明确每一季度召开一次会议，协调解决郑州市青少年校外教育中出现的问题，并实现各方资源共享。

　　而制约青少年校外教育发展血脉的资金问题，今年在党和政府的高度关心和支持下，也得以妥善解决。

　　据王君介绍，郑州市青少年宫长期以来是自收自支单位，财政每年只有３７万元的拨款，“在很长时间内，缺少经费一直是我们面临的最大问题，直接导致很多公益性主题教育活动因为资金不足无法开展或只能小范围尝试，严重影响到青少年活动场所社会公益功能的发挥。”

　　“今年，我们迎来了新的发展机遇和强劲动力，市里已明确将郑州市青少年宫的经费形式由自收自支转为全额预算管理，这意味着青少年宫坚持公益性的步伐将愈走愈坚定，前进的道路将愈走愈宽，郑州市２００万未成年人也将享受到更多更优质的公共服务。”王君说。