１７９０年，面对独立战争之后严重的经济困境和债务危机，他强烈建议国会成立类似于英格兰银行的私有的中央银行，以彻底履行发行货币的职责。他的主要思路是：中央银行由私人拥有，政府的货币和税收必须放在这个银行系统中，该银行负责发行国家货币来满足经济发展的需要，向美国政府贷款并收取利息。该银行总股本为１０００万美元，私人拥有８０％的股份，美国政府拥有剩余的２０％。２５人所组成的董事会中的２０人由股东推举，５人由政府任命。

　　杰斐逊反驳道：“一个私有的中央银行发行人民的公共货币，这对人民自由的威胁比敌人的军队更严重。”“我们不能容忍统治者将永久债务强加在人民的身上。”１７９１年１２月，当汉密尔顿的方案被提交国会讨论时，立即引起了空前激烈的争论。最终，参议院以微弱多数通过了这项提案，而在众议院也以３９对２０票过关。此时，被严重的债务危机压得喘不过气的总统华盛顿征询了当时的国务卿杰斐逊和麦迪逊的意见，他们明确表示这个提案明显与宪法冲突。宪法授权国会发行货币，但绝没有授权国会转让发币权给任何私人银行。华盛顿已决心要否决该法案。

　　得知这个消息后，汉密尔顿立刻跑来游说华盛顿，财政部长汉密尔顿的账本似乎更有说服力，那就是如果不成立中央银行以得到外国资金入股，政府将很快垮台。最终，迫在眉睫的危机压倒了对未来长远的顾虑，华盛顿总统于１７９１年２月２５日签署了美国第一个中央银行的授权，有效期２０年。国际银行家终于取得了第一个重大胜利。到１８１１年，外国资本占到了１０００万股本中的７００万，英格兰银行和内森·罗斯柴尔德成为美国中央银行——美国第一银行的主要股东。第一银行后来与亚伦·波成立的纽约曼哈顿公司成为华尔街的第一家银行，它在１９５５年与洛克菲勒的大通银行合并成为大通曼哈顿银行。

　　对金钱极度渴望的政府，与热烈期盼政府债务的私有中央银行一拍即合，从中央银行成立的１７９１年到１７９６年短短的五年时间里，美国政府的债务就增加了８２０万美元。

　　杰斐逊在１７９８年懊恼地说：“我真希望我们能增加哪怕一条宪法修正案，取消联邦政府借钱的权力。”当杰斐逊当选美国第三届总统之后，他不遗余力地废除美国第一银行，美国第一银行于１８１１年３月３日关门大吉。这时坐镇伦敦的内森·罗斯柴尔德闻讯大发雷霆，他威胁道：“要么给（美国第一）银行授权延期，要么美国将会面对一场最具灾难性的战争。”结果美国政府不为所动，内森立刻回应：“给这些放肆无理的美国人一次教训，把他们打回到殖民地时代。”

　　结果几个月之后，爆发了英美之间的１８１２年战争。战争持续了三年，罗斯柴尔德的目的非常明确，要打到美国政府债台高筑，最后不得不屈膝投降，让他们掌握的中央银行继续运作为止。结果，美国政府的债务从４５００万美元增加到１２７００万美元，美国政府最终在１８１５年屈服了，麦迪逊总统在１８１５年１２月５日提出成立第二家中央银行，结果是１８１６年诞生了美国第二银行。

　　国际银行家卷土重来：美国第二银行

　　美国第二银行得到了２０年的营业授权，这次总股本提高到３５００万美元，仍然是８０％由私人占有，剩下的２０％属于政府。和第一银行一样，罗斯柴尔德牢牢地把握了第二银行的权力。

　　１８２８年，安德鲁·杰克逊参加了总统竞选，在一次面对银行家发表演讲时，他假以颜色地说道：

　　“你们是一群毒蛇。以上帝的名义，我一定会将你们连根拔掉。如果人民知道我们的货币和银行系统是何等的不公正，在明天天亮之前就会发生革命。”

　　当安德鲁·杰克逊在１８２８年当选总统后，他决心废除第二银行。在１１０００人的联邦政府工作人员中，他解雇了２０００多名与银行相关的人员。

　　１８３２年是杰克逊总统竞选连任的年头，如果他连任，第二银行的有效期将于１８３６年（他的下一届任期内）结束。银行家以３００万美元的重金不惜血本地资助杰克逊的竞争对手亨利·克雷，而杰克逊的竞选口号是“要杰克逊，不要银行”。最后杰克逊以压倒性优势获胜。

　　银行经营权延期的提案在参议院以２８对２０票获得通过，在众议院以１６７对８５票也成功过关，第二银行主席比德尔自恃有欧洲强大的罗斯柴尔德金融帝国做后援，没有将总统放在眼里。当人们议论杰克逊可能会否决提案时，比德尔毫不退让地表示：“如果杰克逊否决提案，我将否决他。”