今年，我省将着力培育大型企业集团和产业集群。突出抓好６５４个重大项目建设，力争完成投资６８０亿元。着力实施装备加工制造、技术创新和系统集成三大能力提升工程，重点抓好郑州海马１５万辆轿车等重大项目建设。重点扶持１００户现代服务业优势企业发展壮大。继续抓好郑州铁路集装箱中心站、国家干线公路物流港等重点物流项目建设。加快金融保险业创新发展，争取１５家企业上市融资。深度开发郑汴洛沿黄“三点一线”和南太行精品旅游线路。

　　用三年时间改善村容村貌

　　从环境卫生综合整治入手，用三年时间，有效改善环境卫生状况和村容村貌，推动社会主义新农村建设取得突破性进展。今年改造县乡公路７０００公里、通村公路８０００公里，解决２００万以上农村居民的安全饮水问题，新增农村户用沼气５０万户，建成１万个农村便民超市、８０００个标准化村卫生室、２０００个“农家书屋”，实现２０户以上自然村全部通广播电视，扶持１万个村开展农民体育健身工程。

　　抓好郑州综合交通枢纽建设

　　加快现代综合交通运输体系建设。开工石武铁路客运专线河南段。抓好郑州综合交通枢纽、郑州火车站西出口改造等项目建设。确保安阳至南乐等８个高速公路项目建成通车，新增通车里程２８５公里；启动京港澳、连霍高速公路主要路段改扩建工程；推进信阳至明港等一级公路建设。加快郑州新郑国际机场配套设施建设，积极开辟国际货运和国内客运航线。新增煤炭产能４８０万吨，加快煤层气开发利用，形成产能３亿立方米以上。

　　促进郑汴电信金融同城

　　深入推进郑汴一体化，开展统筹区域协调发展综合配套改革试点，促进电信、金融同城和旅游、文化、广电等资源整合共享。加快郑汴产业带基础设施建设，稳步推进村庄整合并迁，有序展开产业布局。积极推动城市群核心区建设，加快完善郑州、洛阳等城市新区功能，促进郑洛、郑新、郑许呼应发展。积极吸引社会资金参与城区建设和“城中村”改造，争取２０１０年全面完成都市村庄改造任务。

　　改造３７７所中小学

　　全面实施城乡免费义务教育，向农村义务教育阶段学生免费提供教科书，从秋季起免除城市义务教育阶段学生学杂费。提高农村义务教育阶段中小学公用经费标准和贫困家庭寄宿生生活费补助标准。改造１７７所农村初中和２００所城镇薄弱中小学，认真解决农民工子女就学和城市部分中小学大班额问题。

　　扩大按病种付费试点

　　加快建立健全覆盖城乡居民的公共卫生服务、医疗服务、医疗保障和药品供应体系。分步实施１００个县医院、县中医院和县妇幼保健院建设改造。加快城市社区卫生服务体系建设，健全社区卫生服务财政补助机制。抓好重大传染病预防控制。统一实施县级以上医院药品网上招标采购，实现同种药品全省同价。规范医疗服务收费价格，扩大按病种付费试点。开工建设郑大一附院门诊医技楼、郑大三附院和省中医院病房楼项目。

　　帮助３３万人实现再就业

　　大力促进全民创业，建立健全创业服务体系和平等就业制度。加大就业援助力度，帮助下岗失业人员实现再就业３３万人，建立“零就业”家庭等困难群体就业帮扶长效机制。加强农民工技能培训，打造劳务输出品牌。搞好城乡统筹就业试点。实施职工带薪休假制度。解决好拖欠职工工资和农民工工资问题。继续深化收入分配制度改革，建立职工工资正常增长和支付保障机制，逐步提高最低工资标准。

　　探索建立农村养老保险制度

　　完善城镇企业职工基本养老保险省级统筹，继续做实个人账户。从今年起再连续三年提高企业退休人员养老金水平。积极推进事业单位养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。扩大城镇职工基本医疗保险覆盖面，加快推进城镇居民医疗保险试点。完善新型农村合作医疗制度，筹资水平由每人每年５０元提高到１００元。健全城乡医疗救助制度。继续提高城乡低保标准，逐步将农村符合条件的贫困人口全部纳入农村低保范围。提高农村五保供养标准，集中供养率达到４０％。加快廉租住房建设，改进和规范经济适用房制度，逐步解决城市低收入家庭住房问题。全面完成六大国有煤矿５８１．４万平方米棚户区改造任务。

　　建成１６个林业生态县

　　着力推动林业生态省建设规划实施，以创建林业生态县为载体，充分利用一切可以利用的土地空间，优化林业生态建设布局，加快造林绿化步伐，力争经过五年努力，全省８０％的县市建成林业生态县，林木覆盖率达到２８．３％。加快科技兴林步伐，大力推进重点林业生态工程和产业工程建设。今年完成投资６１．３亿元，建成林业生态县１６个，绿化村镇１万个，新增生态廊道绿化面积５５．２万亩，新增造林面积４２０万亩以上。开展森林城市、生态园林城市等创建活动。继续搞好采煤沉陷区治理，加大矿山环境治理和生态修复力度。

　　本报讯（记者 武建玲 潘燕）“今年是新一届政府的开局之年，各项工作都要开好头、起好步。”昨日开幕的省十一届人大一次会议上，省长李成玉代表省政府向大会作政府工作报告。报告全面总结了五年来我省的经济社会发展情况，并对２００８年的工作进行部署，进一步明确了工作目标和工作重点。

　　政府工作目标

　　今年政府工作的主要目标是：生产总值增长１１％左右；地方财政一般预算收入增长１５％；全社会固定资产投资增长１８％；社会消费品零售总额增长１５％；进出口总额增长１６％，实际利用外商直接投资增长２５％；居民消费价格总水平涨幅低于去年；城镇居民人均可支配收入增长８％，农民人均纯收入增长６％；新增城镇就业１００万人以上，城镇登记失业率控制在４．５％以内；人口自然增长率控制在６．５％。以下；单位生产总值能耗降低５．１％；化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降５．５％和６．２％。