物价上涨指数力争不超去年
记者:去年物价上涨比较厉害,今年我省将采取什么措施保障市场供应、抑制物价上涨?
林景顺(省发改委主任):去年我省物价涨幅高出全国平均水平,据初步统计,工业品的出厂价格上涨4.9%,原材料和燃料动力的购进上涨6.3%,农资价格上涨5.8%。总体上看,去年的价格上涨属于结构性的,属于局部的,没有造成通货膨胀,但必须高度重视。
今年我省在平抑物价方面准备采取以下措施:一、增加生产,保证供应,尤其是对粮食、植物油和肉类。二、落实稳定物价的各项政策,如对生猪饲养、奶牛养殖的鼓励性政策等。三、加强对市场的监管,严厉打击哄抬物价、囤积居奇等违法活动。四、加强对低收入群体的补贴力度,逐步形成机制,尤其是对下岗职工、学生食堂,采取政府补助的办法。总之,经过各方的努力,力争使2008年物价上涨的指数控制在2007年的范围之内。
商住房开发 廉租房不低于5%
记者:国家和省里都高度关注城市居民住房保障工作,我省去年和今年都将其列入要办的“十件实事”,请问今年如何加快这项工作?
张大卫:省委省政府对这个问题非常重视。去年,我省强力推进经济适用房和廉租房建设,去年年底,又对经济住房建设保障制度进行了一系列安排。到去年年底,全省县级以上地区都制定了廉租房管理办法,并进行了低收入家庭住房条件的调查。
今后我们将抓好以下工作:第一,逐步把经济适用房和廉租住房两项制度并轨,建立低收入住房保障制度。第二,把廉租房的建设和保障作为工作的重点。去年,全省财政筹集资金2.04亿元用于廉租房补贴,中央财政拿出3.4亿元补助廉租住房。第三,各级政府要加强对廉租房工作的管理,掌握房源,增加补贴。增加房源有这样几种方式:在现有的商品住房开发中,留出不低于5%的建筑面积作为廉租房使用;政府收购一部分廉租房,各级政府要在商品房开发和城中村改造时,统筹考虑廉租房问题。
新农合参合标准提高50元
记者:今年,财政部门在关注、保障弱势群体生活方面将采取什么措施?
李贵基(省财政厅厅长):2008年我省财政部门将调整支出结构,把解决民生问题作为财政支出的重点。一是继续加大对种粮农民的补贴力度,较大幅度增加农业生产资料综合直补、农机具购置补贴。二是进一步完善农村义务教育经费保障体制,在免学杂费基础上,从2008年春季学期开始,向全省农村义务教育阶段学生免费提供教科书,并提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准;从2008年秋季学期起免除城市义务教育阶段学生学杂费;全面落实普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系。三是加大对农村困难群体的救助,低保要做到应保尽保,农村五保对象年人均最低供养标准也要提高。四是继续扩大城市医保范围;提高新农合参合标准,由每人50元提高到100元,其中财政补助由40元提高到80元;建立城乡医疗救助制度。
城市低保补差最低95元
记者:请介绍一下2007年我省在保障弱势群体生活方面的总体情况,2008年有什么新打算?工作重点会放在哪儿?
孙培新(省民政厅厅长):2007年,我们主要做了以下几方面的工作:农村低保方面,上半年把2006年年底的200万名低保对象提高标准,每人每月补差额不低于30元;下半年又扩面59万人,补差标准也是每人每月不低于30元。到去年年底,全省农村低保对象达259万人。在农村五保方面,去年,全省新建、改扩建1207所敬老院,五保户的集中供养率达30.4%。城乡医疗救助方面,去年全省各级财政共筹措4.3亿元资金,把472.69万人纳入城乡医疗救助范围。救灾方面,省财政支出1个亿,中央财政拿出7000万元,市、县各级投入了8000多万元,帮助困难群众重建住房69985间,让受灾群众搬进了新居。
2008年,我省将进一步提高城乡低保补差标准,城市每人每月不低于95元,农村不低于40元;确保2008年年底全省农村五保对象的集中供养率达到40%。
严格落实用地计划
记者:我省人多地少,耕地资源后备不足,土地供给与耕地保护之间的矛盾十分突出,今后,如何处理好土地使用和城市发展的关系?
张启生(省国土资源厅厅长):河南是个农业大省,党中央、国务院要求我省每年必须保证1000亿斤的粮食产量,但是我们现在又处于加快工业化、城镇化的时期,每年建设用地需要40万亩,而国家给我们的用地计划不足20万亩。
如何处理好土地使用和城市发展的关系?今年我们的工作重点,一是继续做好三项整治,即空心村的整治、工矿废弃地整治、已关闭砖瓦窑场的整治。3年来,我们共整治土地150万亩。二是严格土地管理和耕地保护,每年都要严格落实用地计划,不能像原来那样,计划用17万亩,实际用了20万亩、30万亩。三是尽量向空间要土地集约节约土地。
全面完成污水处理厂配套建设
记者:2007年我省在全国率先实现了所有县市建成污水和垃圾处理设施,如何加强建设和管理,让这些设施真正发挥作用、产生效益?
张大卫:城市垃圾处理厂的建设,事关节能减排工作大局。建设城市污水处理厂可以有效降低COD(化学需氧量)的排放,建设垃圾处理厂可以改变垃圾围城现象。
今年,我省将开展以下工作:第一,要加强城市污水处理厂管网建设力度。凡在2006年建成的污水处理厂,今年5月底前必须按照设计要求建设配套管网;2007年建成的,必须在今年9月底前全部建成配套设施。第二,要加强污水处理厂的进水、出水流量技术和在线监测技术的建设,使整个建设系统得到完善;同时加强收费机制的建设,严格收费标准,加强收费征收,促进产业化运营。第三,要加强运营管理,加强在岗职工的培训。争取到今年年底前,全省所有的污水处理厂具备实实在在的减排能力。
去年建成的垃圾处理厂要进一步完善配套设施建设,对已经建成的垃圾处理厂,要进行升级改造。同时,要结合新农村建设,对农村村容村貌进行整治。同时,我省还将展开更大规模的第二轮城市污水处理厂和垃圾处理厂建设热潮。
2009年全省实现全民医保
记者:我省的三个城市已经启动了医保试点工作,效果怎样?今年有没有扩大试点范围的打算?
孔令晨(省劳动和社会保障厅厅长):城镇居民医保试点是省政府扩大社会保障的重要措施。2007年,我省在郑州、南阳、洛阳三个城市进行城镇居民医保试点,医保试点居民总数达到300多万人。从三城市的参保率、筹资水平和登记情况来看,试点工作很顺利。
2008年我省将在去年基础上,再增加9个省辖市作为试点,目前,9个省辖市的准备工作正在紧张进行。到2008年年底,全省医保覆盖率将达60%,2009年全省将用一年时间,实现全省城镇居民医保的全覆盖。