今年1月12日以来,河南省持续出现强降温、降雪天气,给受灾地区生产生活秩序带来了严重影响。面对罕见的持续低温雨雪冰冻灾害,河南各级党委政府高度重视,早反应、行动快,采取了一系列有效应对措施,最大限度地减少灾害损失和对群众生产生活造成的影响。同时,河南省顾全大局,迅速调集精干救援力量支援周边灾区,力保煤、电和其他重要物资的供应运输。
决策及时 处置果断
2008年的春节,让信阳市新县卡房乡王畈村村民殷久奇一家终身难忘。不仅是因为遭遇了一场50多年未遇的雪灾,更重要的是家里受灾后感觉到的党和政府送来的温暖和关怀。
殷久奇家所在的上殷湾村民组,位于距县城60多公里的深山区,年前一场大雪过后,山里山外几乎完全隔绝,自家屋后的大树被压倒砸到房子,三间房屋受损,亲戚通过电话知道了,苦于进不了山爱莫能助。这时候,乡村干部及时赶到他家中,为一家三口人安排好住处,又组织力量赶在年三十前把受损的房屋修复好,乡村干部又捐款1000多元,让殷久奇一家三口像往年一样过了一个开心年。
从1月12日至28日,河南省持续出现强降温、降雪天气,尤其是18日到21日,又出现大范围的强降雪,其中黄河以南出现大到暴雪,降雪和低温天气造成全省大部地区道路结冰,全省42个县(市)的积雪深度超过10厘米,其中6个县(市)积雪深度超过25厘米,信阳市固始县达40厘米。
遭遇50年来未遇的雪灾、受灾最重地区之一的信阳市,由于对困难估计较足、部署较早、行动较快,全市范围内没有发生大面积停水、停电、通讯中断等事故,没有出现因安全原因造成的人员伤亡事故,没有发生企业安全生产事故。地方党委政府在强降雪天气刚一开始就组织紧急排查,转移危房群众;在抗灾救灾的同时,积极组织货源力保市场供应,全市除蔬菜价格上涨幅度较大外,粮食、食用油、肉、蛋、奶制品价格运行平稳。市财政还专门从价格调节基金中拿出135万元,补贴1.22万户城镇困难家庭。
及时决策、果断处置,是河南省有效应对雪灾的一条重要经验。强降温、降雪天气发生后,河南省委、省政府高度重视,各地、各部门协同配合,迅速行动,及时启动了应急预案。省政府召开专题会议进行布置,分管经济运行、公安、交通的副省长史济春、秦玉海、张大卫,各相关部门和有关市、县主要领导同志都深入一线、靠前指挥,及时掌握灾情。
在革命老区新县,当地干部群众发扬老区精神,全力投入抗灾救灾工作。针对辖区道路积雪严重,影响居民和过境车辆通行的情况,县委、县政府以明传电报、电视通告等形式,动员全县上下紧急行动,从县领导到一般干部,从城市到乡镇,干群齐上阵,对过境主要交通要道和城镇道路冰雪进行集中铲除,一时间,各条道路上人潮涌动,铁锹叮当,再现了当年老区群众支持前线似的动人场面。
大雪不封路 力保“枢纽”畅通
面对罕见的雪灾,作为粮食、煤炭大省,全国重要的陆路交通枢纽,中原地区交通的通畅与否,起着至关重要的作用。在恶劣天气面前,京珠、连霍等高速公路大动脉河南段保持了不封路,基本畅通,受到上级部门的肯定。
灾害天气发生后,由于往南、往西出口不畅,一度造成河南交通运输严重受阻,高速公路最严重时全省7个滞留点共计动态滞留车辆达80公里。面对严重的灾情,由于应对措施有效果断,河南省在最短的时间内疏导了交通,没有发生一次长途客车露宿公路的事情,没有发生一起重大交通事故,没有发生一起滞留车辆被盗等治安案件,尽最大努力保证了滞留司乘人员的生命财产安全。而交警和路政人员由于长时间露天作业,共有8900多人被不同程度冻伤冻病。
强降温、降雪天气发生后,河南省委、省政府紧急部署确保交通大动脉畅通。副省长等领导亲自上路指挥,公安、交通部门密切配合,加强京珠、连霍等重点公路管理,保畅通。面对冰雪,河南不是将高速公路简单关闭,而是强力除冰除雪,尽最大努力保持大动脉的畅通。气象部门预报强降雪前,河南省就及时组建了“高速公路恶劣天气应急处置机动队”,调动11300万台班除雪设备和24000多人次养护人员,有雪就扫、有冰就除,不分昼夜,对车辆安装防滑链、对坡道、桥涵及时采取防滑处理。据不完全统计,1月12日以来,仅高速公路管理部门即投入资金4256万元,撒除雪剂8173吨。避免了冰雪被反复辗轧堆积成灾。
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