最近，上海市检察机关对上海市房屋土地资源管理局原副局长殷国元提起公诉。殷国元被控犯有受贿罪、巨额财产来源不明罪、滥用职权罪和私藏弹药罪，涉嫌获取非法收入４０００余万元，数额之大触目惊心。

　　２００７年出台的《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》中，矛头正是直指这些新类型腐败行为。

　　触碰三条“高压线”

　　［案情］２００２年年底，殷国元与上海惠格置业发展有限公司、上海金农置业发展有限公司实际控制人江某某共谋商定，由殷国元为江某某活动提供帮助。从２００２年到２００４年，殷国元利用职务便利，要求下属上海市房地局土地利用处原处长朱文锦从速办理土地征用手续，要求上海市嘉定区房地局等相关部门将辖区内一项目交由江某某负责开发。嗣后，殷国元又要求嘉定区房地局下属上海嘉房置业有限公司降低在惠格公司中的持股比例。根据统计，从２００４年到２００６年期间，殷国元先后向江某某索取和收受现金、股权、房屋、轿车等贿赂总计３２８０万余元！

　　在殷国元与江某某的钱权交易过程中，２００５年，上海惠格置业发展有限公司股份变更时，殷国元以上海园顺物贸发展有限公司名义收受江给予的惠格公司１０％的股份。而这个园顺物贸发展有限公司，名义上由殷国元的胞弟和弟媳妇经营。

　　［点评］华东政法大学孙万怀副教授：殷国元涉嫌通过家人开办的公司收受他人巨额股权，涉及“特定关系人”“干股”“合作投资”等多项“新规”，仅此一项便碰到了三条“高压线”，可谓典型至极。

　　“买房”省下数百万

　　［案情］殷国元多次向自己提供过便利的房产公司“买房”，价格明显低于市场价格。更出格的是，他的大部分购房款，还是向房地产开发商索取的，自己没有掏一分钱。

　　殷国元曾为上海茗嘉房地产发展有限公司在动迁许可证方面谋取过便利。２００４年，殷国元以１１０万元购买了茗嘉公司的关联公司名下的一处别墅，比市场价低９１万余元。而且，这笔１１０万元购房款，还是向另外一家房产公司的老总江某某索贿得来的。

　　检察机关还查明，殷国元曾以１３９万余元的价格购买市场价２５３万余元的上海杨浦区国定路房屋两套，大部分房款也是向江某某索取的；２００２年，殷国元以２８万余元的价格购买了市场价近５０万元的上海胶州路上一处商铺，这笔房款是向另一房地产公司老总卢某索取的；２００２年，殷国元以１３３万余元购买了市场价２５９万元的浦东新区“康桥半岛”小区房屋两套……

　　［点评］孙万怀副教授：在本案中，殷国元涉嫌以近乎“对折”的方式“购买”房产，涉案金额数百万元，可谓案情典型、数额巨大。以“明显低于市场的价格”购买物品，或者以“明显高于市场的价格”售出物品，在刑法理论中可以认定为“形式合法、目的违法”，带有明显的主观恶意。这种受贿形式比较隐蔽，而且有规避法律之嫌。司法解释的规定直截了当，对惩治犯罪很有帮助。

　　退休后“兑换期权”

　　［案情］殷国元于２００５年退休，担任上海市土地协会会长。此后直至案发，他仍然索贿受贿。２００５年全年，他仅向江某某一人就索贿、受贿２８００余万元，比在位时有过之而无不及。

　　［点评］上海政法学院汤啸天编审：近年来，腐败行为出现许多“变种”，其中“腐败期权化”较为典型。这其中，既有在任时冒充清廉、卸职后大肆捞取的，也有离职前后“一以贯之”的。殷国元的行为就属于后一种。对这两种现象，司法解释中都明确规定为受贿。

　　据新华社上海２月２１日电