新华社北京3月4日电(记者 张宗堂 郝亚琳 刘文国)十一届全国人大一次会议4日上午举行新闻发布会,大会新闻发言人姜恩柱介绍本次会议的有关情况,并回答中外记者提问。
大会将选举国家主席和全国人大常委会委员长、决定国务院总理人选等
姜恩柱说,本次会议将于5日上午开幕,18日上午闭幕,会期13天半。目前会议的各项准备工作已全部就绪。会议将审议政府工作报告、全国人大常委会工作报告和“两高”报告,审查计划报告、预算报告。会议还将审议国务院机构改革方案,选举十一届全国人大常委会委员长、国家主席、中央军委主席,并决定国务院总理、副总理、中央军委副主席人选,选举最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等,以及决定十一届全国人大各专门委员会的设立及其组成人员的人选。18日会议闭幕后,国务院总理将与采访会议的中外记者见面,并回答大家关心的问题。大会期间还将举行若干场记者招待会。除开幕会、闭幕会和其他各次全体会议将安排中外记者采访外,还有一大批代表团的团组会议向中外记者开放。
十届全国人大在推进社会主义民主政治建设方面取得重要进展
姜恩柱在回答记者提问时说,十届全国人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的职责,在坚持和完善人民代表大会制度,推进社会主义民主政治建设方面,做了大量工作,取得了重要进展。一是全面加强立法工作。审议了宪法修正草案、法律草案、法律解释草案和有关法律问题的决定草案106件,通过了其中的100件,中国特色社会主义法律体系从初步形成发展到了基本形成新阶段。二是深入开展监督工作。5年来,代表大会会议听取和审议了国务院、“两高”的15个工作报告;常委会会议听取和审议了41个专项工作报告;组织了25次重要法律实施情况的监督检查。三是充分发挥代表作用。5年间,代表共提出议案3700多件、建议近3万件,其中部分法律议案已经制定为法律或依据这些建议对法律进行了修改,还有不少议案已经列入常委会立法规划和计划;660多人次的代表列席了常委会会议,1700多人次参加了执法检查和立法调研,5300多人次参加了专题调研,9000多人次参加了集中视察。
选举法有必要修改,逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表
姜恩柱说,近年来,随着我国经济的快速发展,城市化进程不断推进,城镇人口的比例不断提高,有必要修改选举法,逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。十届全国人大常委会建议十一届全国人大常委会将选举法的修改列入2008年立法计划。
政府机构改革将探索实行职能有机统一的大部门体制
姜恩柱说,我国将于2020年建成中国特色社会主义行政管理机制。本次全国人代会将审议国务院机构改革方案。这次政府机构改革是在以往改革基础上的继续和深化,将紧紧围绕政府职能转变来进行,通过改革使行政管理体制更好地适应新时期新阶段经济社会发展的需要,更好地体现精简统一效能的原则。要进一步优化政府组织结构,促进科学发展,保障和改善民生,探索实行职能有机统一的大部门体制。着力理顺部门职责关系,突出强化责任,体现权责一致的要求。具体方案将由国务院提请大会审议。 (下转第三版②)