据新华社北京3月11日电(记者 陈菲)国务院法制办公室11日在其官方网站上公布了《彩票管理条例(征求意见稿)》,并对征求意见稿所规定的彩票管理体制、发行和销售管理、开奖和兑奖管理、资金管理等内容向社会各界广泛征求意见。
据介绍,这次征求意见主要集中在以下几方面:
关于彩票管理体制。征求意见稿规定:国务院特许发行福利彩票、体育彩票。未经国务院批准,任何单位和个人不得发行彩票。并以现行彩票管理体制为基础,分别规定了财政部门、民政部门、体育部门以及其他有关部门在彩票市场监督管理、彩票发行和销售管理以及维护彩票市场秩序方面的职责。
关于彩票的发行和销售管理。征求意见稿在彩票发行、销售方面主要规定了以下几项制度:一是明确了彩票发行机构、彩票销售机构的设立和职责。二是严格规定彩票品种的开设、内容变更和停止审批程序,并规定:审批彩票品种应当实行专家评审制度,并通过听证会、座谈会等方式听取社会意见。三是规定了确保彩票发行、销售安全的措施。四是规范了彩票零售行为,主要对彩票零售协议、彩票零售场所、彩票销售禁止行为等作了规范。
关于彩票的开奖和兑奖管理。征求意见稿从开奖规则程序、开奖设备安全、开奖公告、开奖监督等诸多方面作出了严格规范,并规定对中奖者个人信息予以保密,以制度保障开奖兑奖的安全和公开、公正。
国务院法制办有关负责人说,社会公众可通过三种途径对征求意见稿发表意见。一是在3月28日前登录中国政府法制信息网。二是通过信函方式将意见寄至国务院法制办公室。三是通过电子邮件方式将意见发送至cpgl@chinalaw.gov.cn。