本报讯（记者 潘燕 实习生 赵阳）“创建的各项措施都要惠及于民，百姓满意度将直接影响创建考评”…… 昨日的座谈会中，结束了全市创建工作视察的三级人大代表列举发现的种种问题，并提出中肯建议。

　　差距一：全民参与氛围不浓厚

　　代表建议：要从基础教育做起，可以设立意见箱让市民提意见

　　“郑州文明创建的氛围不浓厚，市民对创建全国文明城市的知晓率、参与度远远不够。”张淑云、李刚代表等认为，目前主要公共场所创建公益广告数量还不到２０％，相当部分社区宣传栏中没有创建内容，必须对创建工作再动员。

　　创建实质上是全民进行文明教育的过程，代表们建议，在全市设立意见箱，征集市民意见建议，严格整改，严重的不文明现象要曝光。

　　差距二：措施落实不到位

　　代表建议：建立职能部门责任制和暗访制度

　　“从调查情况看，各区、各部门、各单位之间协同作战力度不够，有的还存在推诿扯皮的现象。”人大代表赵英、王志昂、张风雷等认为，现在的卫生反弹等现象说明一些领导重视不够，职能部门监督不够，各级领导督察、指导力度有待进一步加强。

　　贺广勋代表建议，把创建的具体任务逐一分解，建立政府部门责任制，建立暗访制度、加强监督，形成长效的管理机制。

　　差距三：市民素质亟待提高

　　代表建议：领导干部、公务员要当表率

　　“市民交通行为”“城市公共设施的维护”“市民在公共场合的行为道德”等都是主要考核指标。代表们调查中发现，部分市民文明素质较低，突出表现在：文明交通意识差、垃圾乱倒，车辆乱停乱放，公共场所举止不文明，乱扔纸屑乱吐痰，不文明养犬等。

　　代表们建议，加大投入力度，加强对市民、流动人口文明素质的培养。许抗美代表说，各级领导干部、全体公务员、人大代表和政协委员都应当在创建中发挥表率作用。

　　在调查中还了解到，市民对一些行业风气的满意度不高，各级执法部门及窗口行业的办事效率、服务水平有待提高。

　　差距四：城市管理须再加强

　　代表建议：创建和管理中注重兴建便民设施

　　代表们指出的不文明现象包括：垃圾乱堆乱放、卫生滑坡，交通秩序没有常抓不懈，出租车和公交车违章现象严重。少数都市村庄、集贸市场以及无主管社区环境整治不够，市民投诉多。

　　贺广勋等代表建议， 在城市管理中，政府部门应当注重对便民设施的兴建，如：东方红影剧院附近设立人行天桥，方便市民出行。

　　王志昂代表则认为，创建要在重点和难点方面突破，火车站、广场、公园、医院等窗口单位需要提高管理水平。

　　市人大常委会党组书记白红战表示，在今后的工作中，要大力营造氛围，着力提高市民素质，让文明成为大家的自觉行动。要通过市长电话、主任信箱等多种形式广泛征求市民意见。要切实加强环境建设，突出重点，在民生问题上多下工夫，同时加大责任追究，确保创建目标的实现。