今年3月以来,韩朝之间的矛盾和冲突开始浮出水面,给朝鲜半岛局势带来“寒流”,引起国际社会的关注。分析人士注意到,这一阵“寒流”是在韩国新总统上台的背景下出现的。
韩国调整政策
今年2月末李明博就任韩国总统后,对前任的外交战略进行了较大调整,在“有原则的实用主义”口号下,韩国对朝政策趋于强硬,这给原本脆弱的韩朝关系增添了变数,损害了双方的互信。
在对外关系上,李明博重视美国和日本,强调在朝核和地区安全等问题上与美日协调向朝鲜施压。在经济交流与合作上,他将朝鲜弃核作为韩朝扩大经济合作的前提条件,要求朝鲜实行开放政策。在核问题上,韩国一改以往韩朝接触与六方会谈齐头并进的做法,越来越倾向于与美国保持一致,在六方框架内讨论核问题,缩小了朝鲜的回旋空间。因此,坚持以朝鲜弃核为韩朝合作前提的李明博政府,难免在韩朝关系上遭遇挫折。
“寒流”能否持久
2000年以来,在韩朝双方的共同努力下,韩朝关系从分裂与对抗,走向和解与合作,朝鲜半岛局势有了很大的改善。但“冰冻三尺非一日之寒”,双方分歧的根源没有根本消除。李明博政府上台后,由于其对朝政策变化和朝核问题的影响,韩朝关系在政治、经济、文化和军事等各个领域将难免发生一些碰撞和摩擦。
但是,对李明博政府而言,无论是在4月上旬的国会选举中为执政党争取席位,还是为韩国经济营造一个良好的外部环境,都需要朝鲜半岛的和平与稳定。和平与稳定将是李明博政府对朝政策的底线,为了这个目标,韩国也可能根据现实调整对朝政策。
分析人士认为,尽管韩朝关系在达到新平衡之前有可能出现反复,但长远来看,目前韩朝关系的“寒流”是暂时的,韩朝关系仍将会回到和平、和解与合作的轨道上。
(新华社记者 李拯宇 干玉兰)