传销印象 　　是“馅饼”还是“陷阱”？

　　有“经济邪教”之称的传销，近年来不断为不法分子利用，成为他们聚敛钱财、坑害百姓的工具。虽然有关部门多次打击取得一定效果，但是传销活动总能死灰复燃，并改头换面卷土重来。

　　

　　传销常披着“合法外衣”

　　

　　哈尔滨市工商局局长马彬说，２００７年以来，他们接连破获７起传销案件，其中受骗人数超千人的有３起，最高涉案金额超千万元，罚没款总计５００多万元。“这些案件给我们敲响了警钟：合法企业以合法掩盖非法，打着正常经营的幌子暗中搞传销，正在成为当前传销活动的一个新特征。”

　　２００７年１２月，哈尔滨市工商局南岗分局公平交易科接到群众举报，反映哈尔滨某公司从事传销活动。执法人员调查发现，该公司是经工商注册的合法企业，经营范围为蜂产品等的销售，虽然一些证据显示其涉嫌传销，但由于该公司经营行为与以往简单露骨的传销形式相比更具隐蔽性，给破案带来相当大的难度。

　　经过执法人员耐心而深入的调查，这家企业披着“合法外衣”从事传销活动的事实渐渐浮出水面：从２００７年１０月２８日开始，该公司分三个销售部对外从事经营活动，主要方式是通过在大街上散发传单、打电话等方式广泛发展人员。宣传内容是：如果你想要挣钱的话，就要首先购买其蜂产品，每１０盒为一单，售价６８４０元。每人最少购买一单，才能有资格成为该公司会员。成为会员后，公司在三个月内分期将购货款以返利形式返还给购货者，再过六个月后第二次返还给购货者购货款。如果会员能介绍他人来购货，该公司提取销货款的１０％奖励该会员。在这一“经营模式”运作下，该公司在近三个月里发展会员１２００余人。

　　工商部门在掌握了充分证据后认定，这家公司的“经营模式”违反了《禁止传销条例》的有关规定，通过发展人员交纳入门费等方式牟取非法利益，已构成传销行为，因此作出罚款１００万元的决定。

　　

　　传销活动呈现新特点

　　

　　哈尔滨市工商局南岗分局局长赵毅辉告诉记者，从前的传销活动“大帮哄”，明目张胆地骗亲戚骗朋友，现在的传销手法则更加高明，形式更加多样，呈现一些新特点、新动向：

　　一是传销地点发生了变化，如组织培训授课地点由偏僻简陋的民房转向豪华的饭店、写字楼，给人造成高级商务活动的假象，更具迷惑性；

　　二是宣传内容发生了变化，培训授课只宣传产品和某些人的致富历程，对传销的各种制度、奖励办法、上下线的关系及报酬等项内容，需要取得对方信任后，方能单独为你讲解，更具隐蔽性；

　　三是组织者的伪装发生了变化，传销组织者的身份由个人变成了公司或专卖店，套用“专卖”、“代理”等所谓的现代营销理念，更具欺骗性；

　　四是组织者的隐蔽手段发生了变化，组织者在互联网上只公布指定账号和有关产品等信息，而传销的相关制度以及奖励办法等却不公布，所有参与人员的信息往来传递采用电子邮件方式，联系完后迅速删除毁灭证据，更具对抗性；

　　五是传销内部组织更加严密化，由于各地对传销活动加大了打击力度，传销分子越来越狡诈，对抗监管意识越来越强，如实行上下线单线联系，组织者和骨干分子幕后操纵、异地遥控，指挥下线骗到钱后立即通过银行划走，传销人员多点活动，租住地点与“洗脑”地点分离，拒绝向外界和执法机关透露详情等。

　　破获多起传销案的南岗工商分局公平交易科科长孙立彬告诉记者，他们最近发现了一个更具隐蔽性的传销组织，其传销地点选择在哈尔滨市附近，且在行政区划之外，打着扶助困难户、让低收入人群发家致富的幌子，大量吸收社会各阶层人员参与传销。

　　

　　如何应对戴着“面纱”的传销

　　

　　面对传销活动的新变化，人们纷纷提出自己的看法。哈尔滨市民、网络工程师王柏林说，面对传销的千变万化，需要有关部门加大宣传力度，让老百姓都知道传销的危害和对经济生活的侵蚀作用，并提高辨别能力。作为个人，要想远离传销，需要树立正确的财富观和人生观，只有勤奋工作、踏实劳动才能获得财富，摒弃不切实际的幻想，天上掉馅饼和“一夜暴富”都是不可能的。

　　一些办案人员认为，在全国各地打击传销工作中，往往都采取驱散传销人员的简单办法，表面上看传销活动中止了，事实上没有使其“伤筋动骨”，骨干分子完全可以换个场所重整旗鼓。因此改革传统的工作方法，进行深入细致的外围调查、深入传销组织内部摸清情况、掌握重要的违法犯罪事实，彻底摧毁传销组织，严惩传销的组织策划者，罚没其违法所得，对其进行精确打击才是治本之策。

　　一些基层工商执法人员同时指出，对传销活动光打不行，还应该标本兼治，建立长效监管机制。在这方面，哈尔滨市工商局基层工作人员探索出一些可资借鉴的经验：为随时掌握传销活动的动态，他们加强了对宾馆、招待所、电影院等公共场所的监控，指派专人定期巡查，并主动与参与传销的重点监控人员交往谈心，通过他们掌握传销网点的分布、参加人员和活动规律等；他们还建立起传销活动信息库，录入传销人员、传销企业、传销窝点等相关信息，做到辖区内传销人数清、地点清、屋主清、去向清，同时与银行机构积极配合，加强对传销人员账户的严密监控，堵住传销人员利用银行资金渠道从事传销活动。

　　黑龙江大学经济学院院长焦方义教授告诉记者，除了对传销活动进行严厉打击外，应建立打防结合的联动机制，将其制度化、经常化，增强联合打击传销的执法合力，做到对传销“露头就打”，将其扼杀在萌芽之中。     据新华社