“奇迹，真是奇迹。”所有到过马寨食品工业园的人都这样感慨。

　　到这里参观开会的领导和市民说，几年前，这里还是鬼不下蛋的破山沟，现在却摇身变出了时尚大气的现代厂房；来这里创业的厂商说，别的地方一个月盖不完的在这里一星期就搞掂，别的地方几年建不成的厂房这里几个月就投产……

　　人们禁不住要问：这样的奇迹是怎样炼成的？

　　

　　荒山沟蝶变现代工业园

　　

　　马寨工业园区位于郑州市西南６公里处，原属丘陵地貌，荒山连着荒坡，是少有人记起的穷乡僻壤。要在这里建设现代工业园，不少人想都不敢想。不愿错失发展机遇的二七区负责人和马寨工业园的建设者不但想了，并且轰轰烈烈地干起来了！

　　“土地、资金是制约我们招商引资、项目落地、跨越发展的瓶颈，我们必须想法设法破解它。”

　　“没有土地怎么办？我们就造。”针对园区原有丘陵地貌，他们决定优先开发荒山、荒坡，组织力量削平高岗，回填沟壑。于是，数百名建设者集体上山，几十辆推土机轰鸣启动，一场惊天动地的“造地”运动开始了。经过持续不断地“战天斗地”，在昔日沟壑纵横的荒山坡上，他们硬是造出了１７００多亩土地。温州工业园的位置本来是一条３０多米深的大沟，仅填土就用了近６０万方，工程量之巨，投入之大可想而知。康师傅工业园、大方工业园、三中收获工业园也都是这样造地而起……

　　与此同时，他们还实施了大规模的“空心村”整治和标准厂房建设，在园区分别建设生产、研发、展示、综合服务为一体的标准化厂房，提高单位土地面积的利用率，有计划地控制项目占地面积。

　　

　　代办制引来没完没了的财富

　　

　　项目是推进区域经济发展的不竭动力，也是园区发展的力量源泉。该区始终坚持把招商引资作为推进跨越式发展的重要途径，按照以诚招商、以利惠商、以情留商、依法护商的指导思想，采用多种招商形式，吸引国内外知名工业企业入驻园区。

　　为了提升招商引资项目的落地速度，他们对新引进的项目和企业实行“全程代办制”服务，项目建设所涉及到的相关手续都由专人协助代为办理。康师傅（郑州）食品工业基地项目，是这一服务的第一个受益者。２００５年７月２９日，该项目正式破土动工，从企业选址、建厂、通水、通电和生产的各种审批手续，全部由区政府代为办理。２００６年６月８日，该项目一期工程顺利投产，创造了顶新国际集团在大陆投资建厂的奇迹。对此，企业负责人颇有感触：“顶新国际集团去年在国内有４个投资项目，郑州市的项目是最大的，不到一年的时间就建成投产，而其余项目有些目前还在谈土地问题。因此，我们在郑州的投资要没完没了。”

　　目前，康师傅（郑州）食品工业基地项目一、二、三期项目已建成投产，四期项目正在顺利推进。项目全部建成投产后可实现年产值３９亿元，将成为继天津、杭州之后，全国第三大生产基地。

　　有了梧桐树，何愁金凤凰。良好的环境和服务，引来了源源不断的外来投资者。截至目前，园区已有食品企业１１５家，其中产值亿元以上的食品企业８家，产值５亿元以上的食品企业２家。仅２００７年，园区就洽谈项目４０余个，落地项目２０余家，招商引资到位资金累计完成８１８７０万元。

　　

　　新机制谋求新跨越

　　

　　为了推动园区实现更好更快的发展，二七区专门成立了郑州马寨食品工业园区管委会，进一步理顺园区与所在地政府部门的管理体制，由主管副区长兼任园区管委会主任，并成立项目建设指挥部和专项工作小组，实行领导分包、部门联动、共同参与服务项目的推进机制。

　　为妥善解决企业融资难问题，他们积极与银行系统签订战略合作协议，并适时组织召开银企合作会，积极推进银企合作，为企业融资搭建平台。２００７年共召开３次银企座谈会，郑州万家食品有限公司、郑州升达电磁线公司等２０多家企业先后筹措到了总金额达４０００多万元的生产资金。同时，他们还积极为优势企业提供全方位服务，帮助其做大做强。一方面坚持对重点规模企业重点保护、重点扶持；另一方面支持现有企业引进资金上项目、扩大生产规模。２００７年共对大方桥梁、日钢天宇、东方集团等重点企业进行了扶持，并筛选了１０家未纳入规模企业名录库的企业，培养了５家纳入规模企业进行管理。２００８年又筛选了２０家规模企业，重点进行监测和服务，年底力争培植出５～１０家规模企业。

　　奋斗的历程充满艰辛，丰硕的收获使人欣慰。２００７年，园区完成固定资产投资９．２亿元，同比增长７６％，是五年前的３倍；规模工业完成增加值９．５４亿元，同比增长４５．２％，自康师傅等大型企业入驻后，三年翻了两番；工业销售收入完成５８．９亿元，其中规模工业销售收入累计完成３５．３４亿元。２００７年，园区财政收入完成３２２１万元，是２００２年的６倍，五年内翻了两番还要多。同时，园区建成区面积由２平方公里扩大到５．３平方公里，人口由不足２万发展到５万多人。园区先后被评为“郑州可持续发展示范区”、河南省“十一五”规划重点建设的产业园区，２００７年被列入郑州市跨越式发展重点园区，同年１２月，被命名为河南省重点食品产业集群，二七区也因此成为全省食品产业强区。

　　一心一意谋发展，聚精会神搞建设。站在新的起点上，马寨食品工业园又制定了“五个一”奋斗目标，即在五年内实现建成区面积１０平方公里、人口１０万人、规模以上企业１００家、年产值１００亿、财政收入１亿元的现代化生态和谐工业园区。