针对制假售假、倒买倒卖、虚开代开发票违法行为

　　本报讯（记者 卢文军 通讯员 崔克江 乔会展）为有效遏制不法分子制假售假、倒买倒卖、虚开代开发票违法违规行为的蔓延，进一步夯实征管基础，堵塞税收征管漏洞。记者２２日获悉，郑州市国税局、郑州市地税局与郑州市公安局决定在全市范围内开展打击发票违法行为专项整治。

　　此次专项整治已从３月份开始，到９月底结束，共分三个步骤，首先是全面排查，集中整治；对所有印刷厂、车站、宾馆、商场、市场等买卖假发票的主要印制场所和集散地进行排查；根据短信、名片等渠道获得的线索，锁定信息、顺藤摸瓜，查出制假售假的地下窝点和非法买卖、代开、虚开发票的违法犯罪团伙。

　　其二是开展发票倒查、提高防范意识；从纳税人的用票信息入手，对发票开据情况进行倒查，打击大头小尾、代开发票、假发票等不按规定使用发票的行为。

　　其三是重大违法案件、实施重点打击。国地税县（市、区）稽查局根据税源管理部门报告的制假售假、倒买倒卖、非法虚开代开发票等违法线索信息，会同公安部门一起制定周密的打击行动方案。

　　对于制假发票的行为，深挖发票的印制、储藏地，扎到地下窝点，依法坚决取缔；对于转借、倒卖真发票的行为，查清发票的来源，找准管理环节的漏洞，涉及到系统内部人员问题的，要及时移交监察部门一查到底，绝不姑息；对于代开发票的行为，将搞清业务的开展情况，落实清楚开票人为谁代开、在哪里代开以及发票的具体流向，代开企业属辖区管理的要从严处理，属异地税务机关管辖的要及时函告对方。

　　郑州市国税局有关负责人说，国地税市稽查局根据１２３６６提供的涉假发票信息、税源管理部门转交的重大案件信息，市局转交的发票比对信息以及对易出现虚开发票行业的分析，对重大疑点单位实施重点打击，震慑违法犯罪分子，增强广大群众遵纪守法的意识。

　　该负责人说，他们将力争通过此次联合行动，一是挖出并摧毁制造假发票的地下窝点，截断假发票流通的源头；打击非法买卖发票的团伙，摧毁假发票的销售渠道；依法惩处发票违法犯罪，有效遏制制售和非法买卖发票、虚开代开发票、虚抵税款违法行为的蔓延，落实以票控税。二是净化发票管理环境，优化税收经济秩序。三是积极构建长效机制，强力推进国税、地税、公安等部门联系、联建、联治工作，增强企业自觉维护税收秩序的意识，确保我市非法制售、违法违规代开发票现象明显减少。

　　同时，继续落实和完善发票抽奖、发票即开即奖和发票举报奖励制度，提高消费者索要发票的积极性，促进全面开票制度的落实。

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