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政府工作报告
——2008年4月25日在郑州市第十二届人民代表大会第六次会议上 市长 赵建才
中原网  日期: 2008-05-06  来源: 郑州日报  
  各位代表:

  现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员提出意见。

  一、2007年政府工作回顾

  2007年,市人民政府在省委、省政府和市委的正确领导下,团结带领全市人民,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,按照“加快发展、维护稳定、为民谋利”的总体要求,开拓进取,扎实工作,较好地完成了市十二届人大四次会议和跨越式发展“三年行动计划”确定的年度目标任务,实现了经济社会又好又快发展。全年实现生产总值2421.2亿元,增长15.6%;人均生产总值达到33169元,增长14%;地方财政收入达到277.6亿元,增长37.2%;全社会固定资产投资完成1367.3亿元,增长32.5%;利用域外资金达到413亿元,增长66.3%;社会消费品零售总额完成978.7亿元,增长19%;城镇居民人均可支配收入达到13692元,农民人均纯收入达到6594元,分别增长15.8%和18.6%。

  (一)工业质量和效益进一步提高。大力实施扶优扶强、产业园区建设和科技自主创新工程,工业经济实现了持续快速健康发展。全部工业完成增加值1166.9亿元,增长20.8%。其中,全市规模以上工业企业完成增加值923.8亿元,增长24.3%;实现产品销售收入3263.3亿元,增长40.2%;实现利税579.9亿元,增长57.7%。全市销售收入超亿元企业新增236户,达到759户,宇通公司、中铝河南分公司、河南中烟公司、郑煤集团、豫联集团、郑州供电公司销售收入超百亿元。全年完成工业投入532.6亿元,增长63.2%。中铝公司郑州铝加工厂年产12万吨高精度铝板带材、天津顶新公司康师傅食品基地三期等一批重点项目竣工投产,郑州日产年产1.3万辆MPV多用途乘用车和1.2万辆SUV乘用车项目新车下线,郑州东500千伏输变电工程顺利开工,燃气电站2×39万千瓦机组等一批电源项目建成投产,全市全年新增装机容量169万千瓦,总容量达到606万千瓦。重点企业战略重组迈出实质性步伐,省投资公司重组中原制药厂;郑州轻汽与海马集团、郑缆集团与中科英华成功实现了战略重组;棉纺企业战略重组稳步推进,形成新的生产能力,企业逐步走出低谷。海力特、威科姆、方欣生物等一批高新技术企业快速成长。全市高新技术产业完成增加值323.4亿元,增长33.7%;全年专利申请5214件,增长55.1%。我市荣获全国科技进步先进城市称号。

  (二)“三农”工作稳步推进。不断加大农业投入,市财政全年用于“三农”的总支出达到36.6亿元,增长32.7%。继续落实支农惠农政策,共发放种粮补贴、良种补贴、农资综合直补等各项资金1.9亿元,农民的生产积极性进一步提高。粮食生产全面丰收,总产量达到171.1万吨,是历史上第二个高产年。农业产业化经营稳步推进,全市已发展农业产业化经营组织959个,市级以上重点龙头企业216家。农业对外开放水平不断提高,全市农业出口创汇企业达到31家,完成出口创汇6754万美元,增长19.5%。农村生产生活条件不断改善,全年投资1.4亿元解决36.1万人的安全饮水问题,新建集雨水窖1万个,新建沼气池5万座,改扩建农村公路1056公里,解决了贫困地区1万人的温饱问题。继续实施“百村示范、千村整治”工程,新农村建设成效明显。确定的104个示范村都制定了产业发展规划,有94个村制定了村庄建设规划,“五通”、“三有”建设项目基本完成。20个重点示范村建设基本达到标准,整治村的村容村貌发生较大变化。

  (三)服务业发展实现新突破。壮大提升批零贸易、住宿餐饮、交通运输等传统服务业,加快发展现代物流、会展、金融、旅游等现代服务业。鼓励丹尼斯百货、大商新玛特公司等一批商业企业做大做强,郑州中原国际小商品城、大上海城等商业项目建设顺利,12个专业批发市场辐射力进一步增强。加快特色商业街区建设,鼓励促进夜间消费。“万村千乡市场工程”顺利推进,全市已建成达到国家标准的农家超市1100多家。加快物流业发展,编制完成了《郑州航空港概念性总体规划》和《中原国际物流园区控制性详细规划》,郑州铁路集装箱中心站、郑州国家干线公路物流港建设速度加快,积极支持豫鑫物流、市交运集团和长通物流等企业做大做强。加快会展业发展,成功举办了第二届中部投资贸易博览会、首届中国(郑州)印刷包装产品博览会、第33届全国制药机械博览会、第62届全国汽车配件交易会和全国农机产品订货交易会等一批大型展会,全年展览面积突破100万平方米。区域性金融中心建设稳步推进。认真落实《郑州区域性金融中心建设规划纲要》,出台了《关于鼓励外资金融机构落户郑州的意见》,汇丰银行、民生银行已获准在我市设立分支机构。银行、证券、保险、期货、信托等金融产业快速发展,年末全市金融机构各项存款余额达到3938.2亿元,各项贷款余额2939.9亿元,分别比上年末增长10.6%和8%。郑州商品交易所交易量达1.86亿手,交易额达5.9万亿元,分别增长101%和86%。房地产业平稳发展,全年新开工商品房1399.9万平方米,增长19%;房地产业完成增加值86.1亿元,增长14.8%。大力发展文化旅游产业,商城遗址公园、郑州歌舞剧院等一批重点文化建设工程进展顺利,嵩山历史建筑群申报世界文化遗产工作稳步推进,嵩山少林景区被评为国家首批5A级景区,黄帝故里景区完成了改扩建工程,炎黄二帝巨塑正式落成,丁亥年黄帝故里拜祖大典成功举办,《禅宗少林·音乐大典》和《快乐星球》受到广泛赞誉,大型舞剧《云水洛神》创作进展顺利。全年接待海内外游客2937.2万人次,增长25.7%;实现旅游总收入285.8亿元,增长24.5%。

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