２００７年１１月２９日，对于郑州市自来水总公司石佛水厂党支部书记王战江来说是一个难忘的日子，这一天他又当选为石佛水厂党支部书记。但这次当选却与以往不同：其候选人是由全厂党员票推。

　　郑州市自来水总公司是河南省最大的城市供水企业，党员１３２６名，党员总数占职工总数的３３％。按照以往的做法，党支部书记候选人由上届支委会提名，经过党小组酝酿确定，报上级党组织批准后，进行差额选举。这次公司实行的票推候选人，由全体党员投票，按得票多少确定候选人，然后再选举支部委员和支部书记。“选举前感觉压力很大！”王战江说，如果票数少，不能当选候选人，就肯定无法参加支部委员和支部书记的选举。当选后，他认真履行好支部书记职责，坚持原则，维护好党员和职工利益。

　　党的十七大为基层党组织推进党内民主建设提供了理论支持，郑州市自来水总公司党委在深入学习党的十七大精神的基础上，以改革创新姿态，在基层党组织换届选举中试行全体党员票推候选人制度，进一步尊重党员的主体地位和意愿，激发了党员参与基层组织建设的热情和主动精神。

　　“四好”发动机 促企业发展

　　企业的领导班子犹如一部汽车发动机，发动机性能良好，汽车才能跑得快。这两年，郑州市自来水总公司党委大胆改革，在打造学习型、开拓型、协作型和勤勉型领导班子上积极创新，使供水企业这部“发动机”始终保持良性工作状态。２００７年６月２１日，在郑州市国有企业党建工作会议上，郑州市自来水总公司荣获“全市国有企业创建‘四好’领导班子先进集体”称号。

　　学习型。２００６年５月班子调整以来，张湛军要求领导班子成员每年都要学习一本政经类或管理类书籍，撰写一篇有分析、有见地的调研报告或论文，外出学习考察回来后，必须向党委提交一份考察报告。

　　两年来，郑州市自来水总公司党委对班子成员先后进行１０余次考试。内容包括：《党章》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《合同法》、《公司法》、《劳动法》、《供水条例》、《劳动合同法》、《物权法》等党内外法律法规。另外，该公司还选送班子成员赴北京参加职业化培训和工商管理知识培训。

　　通过一系列学习活动，郑州市自来水总公司领导班子成员的理论素养大大提高，领导班子的科学决策能力也得到显著提升。

　　开拓型。“创造性地开展各项工作！”郑州市自来水总公司领导不仅是这样说的，而且更落实到了每一位班子成员和中层干部的日常工作中。

　　近几年，由于多种原因，郑州市自来水总公司生产经营陷于低谷，资金紧张。针对这一情况，新班子上任后积极拓展城市供水新业务，理顺供水渠道，延伸供水服务，增加服务项目，加大城市供水安全管理力度。

　　两年来，该公司新举措接连不断：实行干部风险抵押金制度、民主评议制度和末位淘汰制度，完成郑州中法供水项目合作合同修订工作，清理整顿在册不在岗人员，实行财务委派制，改版升级外部网站……

　　协作型。作为一班之长，班长不是家长。该公司严格坚持民主集中制原则，重大问题坚持集体研究，在班子内部形成正职对上级和公司负责、副职对正职负责，一级抓一级、一级带着一级干的良好局面。

　　与此同时，严格落实党的组织生活制度，领导班子成员坚持过双重组织生活，积极参加党小组学习讨论，通过重温入党誓词、开展批评和自我批评、进行拓展训练等形式，增强党性观念和团队协作意识。目前，班子成员心往一处想，劲往一处使，郑州市自来水总公司呈现出共谋发展、干事创业的良好局面，领导班子凝聚力、向心力、战斗力进一步增强。

　　勤勉型。曲玲是自来水总公司办公室一位责任心很强的干事，除完成正常工作外，她还有一项特别任务，上班１０分钟后挨个到领导办公室敲门，检查领导出勤情况。如果公司领导外出开会或对外接待，都要给她“请假”。

　　这只是公司打造勤勉型团队的一个细节，新班子上任后下了“五条禁令”：正常公务活动或下基层调研，要告知总公司办公室，由专人负责考勤；带车出市、出省要逐级请示；公司内部检查工作、出差，不准迎来送往、接风洗尘；公司内部中午就餐不准喝酒；班子成员不准涉足高档娱乐场所。

　　为使班子成员了解基层一线的实际情况，郑州市自来水总公司还制定：每周有一名班子成员到施工工地劳动一天，每两周一名班子成员到用户报装大厅接待半天，每月一名班子成员到热线客服中心接听用户电话和接待来访等制度。

　　奖勤罚懒 风险金抵押

　　今年２月，自来水总公司柿园水厂厂长汪蕊拿到了一笔不菲的奖金。原来，她在２００７年底民主评议和目标考核中，在全公司１２７名中层干部中综合成绩排名第一。

　　按照２００７年１月实行的《总公司中层以上管理岗位风险金管理办法》，公司除返还个人缴纳的风险金外，还另外奖励１００％的奖金。同样，按照此规定，对于排在最后一名的中层干部，公司不但没有奖励，个人缴纳风险金只有５０％返还给本人。

　　这一制度规定公司中层以上领导干部必须把个人岗位工资的３０％，职务津贴的７０％拿出来，作为风险金由财务部门进行专项管理。年底，按照个人年度责任目标的完成情况和年度民主评议情况的加权成绩（年度责任目标完成情况占６０％；年度民主评议情况占４０％），对公司１３０多名中层干部进行综合排名。排名在前５０名的，除返还个人风险金外，还有１００％～５％不同程度的奖励；排名第５１名至倒数第１０名的，如数返还；排名最后１０名的，只返还抵押金的５０％～９５％。

　　“中层干部年度风险金改革把干部个人的责、权、利高度统一起来，对干部起到科学激励与有效监督作用，有利于正确评价中层干部履行职责、工作业绩情况，可操作性强，为中层干部奖惩、任免、薪酬、培训提供重要依据，能够持续地激励干部不断提高业务素质和管理水平。”主抓党务工作的郑州市自来水总公司纪委书记李玉峰说。

　　民主评议 倾听民意

　　“以前碍于情面，害怕自己给领导打分被同事看见，对领导有意见也不敢在评议表上填写。”郑州市自来水总公司石佛水厂查井工小王说，“去年总公司对厂领导进行民主评议时，实行无记名、背靠背的评议方式，自己怎么填写别人根本不知道。”对于郑州市自来水总公司党建工作的改革创新，从领导到一线职工，感受最深、最直接的是干部民主评议。

　　据郑州市自来水总公司党委组织处长王军介绍，中层干部民主评议分为三个层次：总公司领导班子成员对全体中层评议；中层干部相互评议；所在单位职工对本单位领导评议。三个层次评议结果以３０％、３０％、４０％的权重，计算出个人民主评议的最终结果。然后按照民主评议（４０％的权重）与目标考核情况（６０％的权重）的综合成绩，核算个人年终奖惩。

　　为保证民主评议的真实性和公正性，该公司测评现场实行分开测评、互不干扰、观看的方法进行。为保证统计环节的公正，郑州市自来水总公司专门购置读卡机，统计评议结果。“创新的不仅仅是评议的形式。”王军说，“评议的内容也有质的飞跃，对中层干部的评议项目包括敬业精神和工作主动性、与群众关系和民主作风、工作创新能力、自主学习主动性、有效沟通能力、廉洁自律等１１项，每一项又细分为５个档次，改变以往评议仅仅是优秀、良好、合格、不合格等几项。”     （下转第二版）