来自111个国家的代表28日就禁用集束炸弹达成一致,承诺8年内销毁库存集束炸弹。
集束炸弹主要制造、使用国美国没有参加会议。美国国务院说,草案不会影响美国继续使用集束炸弹。
12月签署条约
会议在爱尔兰首都都柏林举行,与会代表经过十多天谈判最终通过一项草案。爱尔兰计划29日公布草案内容,正式条约签署仪式定于12月在挪威首都奥斯陆举行。
草案规定,禁止条约签署国“在任何情况下使用集束炸弹”,“禁止研发、生产、储存、直接或间接转让”集束炸弹。
集束炸弹把许多小型炸弹装在一起或者连续投掷,又称子母炸弹,用于攻击集群目标。美国在越南战争、海湾战争中大量使用集束炸弹。
美国反应冷淡
草案获得通过后,美国反应冷淡。英国则对草案大加称赞。
美国国务院发言人汤姆·凯西说,美国将继续参与联合国主导的禁用集束炸弹谈判,同时寻求达成自愿遵守的集束炸弹使用规则。
他暗示,草案不会影响美国继续使用集束炸弹。
在伦敦,英国首相戈登·布朗对草案表示欢迎,同时承诺淘汰英军武器库内的集束炸弹。
存在明显纰漏
分析家说,草案获得通过,表明禁用集束炸弹谈判取得进展,但草案本身存在明显纰漏。
德新社援引不愿公开姓名的外交官的话说,美国和其他一些北约成员国在幕后向大会施加压力,将一条“例外规则”“塞进”条约草案文本。
这条规则规定,条约签署国可以与美国等使用集束炸弹的国家继续军事合作,包括共同开展军事行动。这意味着,美国可能获准在条约签署国存放集束炸弹。
军事分析师担心,一些国家可能利用这项规定做掩护,继续生产集束炸弹。(韩建军 新华社特稿)