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■观点速递
基层领导干部要掌握做群众工作的艺术
政治资源的公平配置
是构建和谐社会的根本
以科学发展观指导城市管理工作
越南经济恶化给我们三点启迪
      
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政治资源的公平配置
是构建和谐社会的根本

  金太军、赵军锋在《理论探讨》撰文认为,政治资源的不公平配置会导致社会的断裂,社会断裂的倾向和由此产生的不断增强的社会冲突意识又是构建和谐社会的逻辑起点,也是构建和谐社会的现实基础。从这一个因果链条中,可以发现,政治资源的不公平配置是引起社会不和谐的根源性原因。因此,如何实现政治资源的公平配置成为构建和谐社会的根本。政治资源如何配置又取决于由政府、市场和社会构成的政治资源配置体系。因此应在明确政府、市场和社会在政治资源配置中的地位和作用的基础上,构建由“市场体制、服务政府和公民社会”组成的三位一体的政治资源公平配置体系。政治资源的配置体系以服务政府为主导,通过市场体制的协调和公民社会的约束,寻求公平合理配置。政治资源的公平配置为和谐社会的构建奠定了坚实的基础。政治资源配置倾向于公平,构建和谐社会也要求公平与正义,二者有着相同的价值诉求。实现了政治资源的公平配置,从根本上推动了社会的公平与正义。社会的正义与公平则是社会发展的根本动力。实现政治资源的公平配置不但奠定了和谐社会构建的基础,也为构建和谐社会提供了动力源泉。

  

  如何实施政府职能创新战略

  

  高小平在《行政论坛》撰文指出,行政管理体制改革对国家改革发展全局具有关键性影响。实施政府职能创新战略,就是要实现“六个结合”:即职能转变要与探索实行职能有机统一的“大部门体制”相结合;要与建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制相结合;要与加强行政执法部门建设、规范行政行为相结合;要与理顺中央和地方事权、减少行政层次、规范垂直管理部门和地方政府的关系相结合;要与统筹党委、政府和人大、政协机构设置相结合;要与推进事业单位分类改革相结合。此外,实施政府职能创新战略,还要处理好“六个关系”,即要处理好行政管理体制改革理论与改革政策的关系;行政管理体制改革基本价值标准与阶段性目标的关系;行政职能转变与职能创新的关系;行政管理体制改革与公共管理能力的关系;法制行政和法治行政的关系;集权和分权的关系。

  

  和谐社会对服务型政府的要求

  

  王卓君在《中国行政管理》撰文,用马克思主义理论的基本分析工具探究了社会和谐状态产生的根源,认为,要化解这一根源,就必须进行政府治理理念的更新和治理模式的再造。新公共服务理论和服务型政府模式为我们构建和谐社会、进行政府治理理念更新和治理模式再造提供了理论支撑、明确了建构方向。通过对服务型政府品质的分析和界定,明确了构建服务型政府的基本制度,并对构建中可能出现的理念与实践错位现象进行了探讨。以新制度经济学的路径依赖理论和博弈理论探究了服务型政府构建中理论与实践错位的原因,并从制度环境和利益的双重角度,初步探讨了应对措施。

  

  促科学发展须坚持解放思想

  

  夏东民在《毛泽东邓小平理论研究》撰文认为,发展是马克思主义最基本的范畴之一,科学发展观,是我们党自十六大以来从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想,是立足于社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出的发展理念。党的十七大对科学发展观进行了更加深入而系统的阐述,更加深刻地揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。而要以科学发展观为指导,促进科学发展,就必须坚持解放思想这一思想路线。要通过解放思想,确立和坚持发展是第一要义的理念。要通过解放思想,确立和坚持“以人为本”的核心思想。要通过解放思想,确立和坚持全面协调可持续的基本要求。要通过解放思想,确立和坚持统筹兼顾的根本方法。

  

  企业的商业模式竞争时代来临

  

  刘旗辉日前撰文评价《最佳商业模式》一书。指出:中国企业的商业模式竞争时代正在来临。企业的更新换代实际上是商业模式的推陈出新。面对自由市场的竞争,所有的企业,不管是传统还是现代,是在创业起点还是在腾飞过程,都将面临残酷的考核。而一旦他们创造了独具价值的模式,就有可能领一代风骚,成时代标杆。

  成功的企业都有它赖以成名的商业模式,每一个成功的模式都有它价值创新的核心链条。《最佳商业模式》一书的创作团队正是基于一种对企业的全新评价方法,引领大家关注一个公司的内在表现,关注其创造价值的核心逻辑与成长的根本动力。如何理清什么是商业模式,并寻找到最佳的商业模式?《商界评论》、长江商学院和北大纵横管理咨询公司等三方合作,选择了案例调研的方式来完成最佳商业模式的甄别,用独立、独家的评选标准和视角解剖了中国近三年的最佳商业模式。他们把连续3年评选出最佳商业模式的精华结集出版,努力为读者提供一个真实的中国最佳商业模式案例库,《最佳商业模式》一书亦可作为高校商学院、经管学院及相关专业的学习参考用书。

  

  “三化”是“吐故纳新”的制度基础

  

  胡鞍钢在《湖南社会科学》撰文指出,1949年以来的历史经验表明,只要党内生活存在民主化、制度化,领导集体就稳定,也容易达成政治共识,促进中国发展;反之,则相反。中国稳定的核心是政治稳定;政治稳定的核心是领导集团的稳定;领导集团的稳定,核心是领导体制制度化、规范化和程序化。历史表明,毛泽东的“吐故纳新”的思想是中国共产党能够保持朝气蓬勃、不断创新的动力。毛泽东在“文化大革命”中的失败却成邓小平、陈云的政治改革成功之母,他们并不像毛泽东那样“推倒重来”的激进式主义,而只是引入了“年龄”因素和退休制度的渐进主义,就能持续地推动领导人新老交替,真正找到了“吐故纳新”的途径和机制。后来都是沿着这一路径坚定地不断地制度化、规范化和程序化。总之,中国领导人新老交替的制度化、规范化和程序化进程,一旦开始就会形成自身的发展逻辑,其势不可逆转。正是由于这“三化”,既保证了党中央领导集体的稳定性和新老正常交替,也保证了党中央领导集体的政治团结与政治共识,这是中国改革开放得以持续成功的根本原因,也是未来中国继续成功的根本保障。

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