本报记者谢庆通讯员李钦上王海勤

只要你打开“干部作风、优化环境社会大评议”专网，就可以对荥阳市各职能部门的科长、主任的服务质量投下神圣的一票，并提出改进意见。

5月份起，荥阳在全市开展了干部服务质量社会大评议活动，这既是荥阳营造新环境、培育软实力的新举措，也是对该市首创的“大组织——大督查——大考评”机制的深化。

优化环境直面“科长现象”

去年，荥阳在全省首创的“大组织——大督查——大考评”机制实施以来，乡（镇）、局级干部的面貌发生了巨大变化，而企业和群众反映科长、主任脸难看、话难听，推诿扯皮，“吃、拿、卡、要”，搭车收费等问题日益凸现出来。“科长现象”成为制约荥阳新环境建设的瓶颈。

营造新环境不留死角。群众反映的“科长现象”，虽是少数科长们的所作所为，却引起了荥阳市委书记杨福平的高度关注：科长、主任官位虽小，却事关重大，他们直接与群众打交道，一言一行直接影响着群众的切身利益，攸关着荥阳经济社会的持续发展，攸关着荥阳“服务大郑州，建设新荥阳，奋力冲百强”大目标的顺利实现，“科长现象”必须解决。

如何克服“中梗阻”现象，荥阳借鉴“大组织——大督查——大考评”机制的成功经验，决定对全市占据着重点岗位的具有行政审批权、执法权、社会管理职能的科长、主任在全市范围内进行社会大评议，包括60个重点部门和129名科长、主任。评议股级干部依法行政、勤政敬业、工作作风、廉洁自律，彻底解决行政执法过程中“卡壳”、“中梗阻”等问题，倡树新风正气。

评判优劣群众来当考官

让科长、主任接受人民群众的监督，让权力在阳光下操作。5月21日上午，在荥阳市委四楼会议室,来自全市重点部门的科长、主任面对党员代表、人大代表、政协委员、企业代表及群众代表一一述职，并接受代表、委员们的“考问”。这是此次大评议中召开的荥阳市关键部门中层干部述职报告会。

大评议动真碰硬，排名倒数要就地免职。60个单位和129名科长（主任）分别按得分高低排序，评出名次，综合评定出先进部门、优秀科长（主任）、较差部门、较差科长（主任）。对先进部门和优秀科长（主任）通报表彰；对较差部门实施黄牌警告，取消当年一切评先资格，一年内党政正职不予调离，班子成员不予提拔重用。对较差科长（主任）就地免职，分管领导一年内不予提拔重用。

动真碰硬让群众看到了干部作风转变的希望，也调动起群众参评的积极性。全市382名党员代表、237名人大代表、254名政协委员、100名老干部代表、14053家个体工商户、3005家企业（公司）和社会群众踊跃参加评议。

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