（上接第一版①）镇里先后拿出200多万元举办20多期培训班，分批分期培训4000多人次，全镇所有联户代表全部接受了培训，提高了农民素质，增强了集体观念和法律意识。

通过选举农村家庭法人代表和规范联户代表会议程序，使村民的知情权、决策权和监督权由虚变实，保证了农民群众能够依法直接行使权利，民主渠道得以畅通，村务监督落到了实处。刘申庄行政村辖占李、老刘申庄等6个自然村，村子之间跨三个乡镇，个别村组村务缺乏透明度，村民意见很大。在学校选址、道路改造牵涉村民利益的敏感问题上，联户法人代表和村组干部通过讨论，当场表决。一些村民说：“实行家庭法人联户代表，咱们农民说话也灵了，贴出的村务公开栏值得信任。”

解决了涉及农民群众利益的大事、难事，一些长期积累的矛盾和纠纷也在渐渐化解。杜桥村七组，曾经家族势力严重，一家企业进驻该村清理附属物时，因为两派意见不一，企业很长时间不能开工。镇、村两级协调未果，工作无法推进。联户代表经过充分酝酿，最终达成共识，化解了矛盾，如今企业顺利施工，没有一个村民闹事。

党群干群关系更加密切，从源头上减少了不稳定因素，促进了社会和谐稳定发展。白沙村委会主任罗新政说：“以前靠村干部唱一台戏，真是唱不起来。可现在压力小了，工作顺手了，心情也好了。”据悉，白沙镇目前入驻企业160多家，带动了经济社会快速发展，全镇60岁以上老人和16岁以下未成年人，人人有生活补贴。两年来，全镇没有发生一起集体上访事件，300多名村组干部没有一人违纪违法，连续两年跻身全市10强乡镇，被评为“全省社会治安综合治理先进单位”。今年上半年，该镇财政收入达到4420多万元。干部顺心、群众顺气，大家伙一门心思谋发展。

“实践证明，推行家庭法人代表和联户代表，推进了基层民主化进程，使农民组织难、民主实施难、村务监督难等现实问题迎刃而解，真正还干部一个清白，给群众一个明白。”中牟县委书记崔绍营说。