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八国集团就长期减排目标达成一致
2050年 全球温室气体排放减半
各自制定中期目标声明缺乏实质内容

八国集团领导人8日发表声明,宣布就温室气体长期减排目标达成一致。

声明说,八国寻求实现2050年将全球温室气体排放量减少至少一半的长期目标。但环境保护人士和一些发展中国家官员对声明提出批评,认为八国应承担更多责任。

八国负有领导责任

八国集团在声明中说,八国在应对气候变化方面负有领导责任,但实现长期减排目标需要世界各国共同努力。

声明说:“(八国)将寻求与《联合国气候变化框架条约》其他成员国共同努力,实现2050年将全球温室气体减少至少一半。”

欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐称赞这一声明,称声明代表“全新共识”,为2009年联合国气候变化大会通过一项全球性协议打下基础。

2007年12月,联合国气候变化大会在印度尼西亚巴厘岛举行。会议制定的“巴厘岛路线图”规定,2年内就应对气候变化问题达成新协议草案,供2009年年底在哥本哈根举行的联合国气候变化大会批准。

路透社报道说,由于美国反对,去年的八国集团首脑会议中仅声称“认真考虑”长期减排目标。

各自制定中期目标

对于发达国家,八国领导人在声明中说,每个成员国都应执行与自己经济规模相当的中期目标,以达到绝对减排效果,在可能范围内尽早停止排放量增加。

声明说,八国将继续讨论具体的中期减排目标。八国将各自制定中期减排目标。同时,八国领导人称将对主要发展中国家提供技术、资金等援助,支持它们的减排计划。

八国领导人承认,根据共同但有区别的责任原则以及各国的能力,主要发达国家和主要发展中国家所要做的工作不同。

欧盟已承诺在2020年前减排20%,同时宣布如果其他国家跟进,欧盟将把减排目标提高到30%。美国和日本至今未提出各自中期减排目标,美国还强调把中期减排的“重任”压给发展中国家。

声明缺乏实质内容

一些环保人士与政府官员认为,声明虽然在“言辞”方面取得进步,但缺乏实质内容。

世界自然基金会官员金·卡斯滕森说:“如果经过一年的努力,所有的进展只是从‘认真考虑’到‘取得共识’,那将是可悲的。”他认为,八国在推卸自己的历史责任。

世界自然基金会在一份材料中说,八国集团成员国人口只占全球人口的13.5%,但温室气体排放量占全球的比例却高达39%,其历史累积的总排放量比例超过了62%。

绿色和平组织的丹尼尔·米特勒说,八国领导人声明“辞藻华丽,但具体行动措施不多”。他说,美国作为全球最大温室气体排放国,应该承担相应责任。同时,美国不应继续利用发展中国家为借口,拒绝制订明确的减排目标。 (韩建军 新华社特稿)

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