成都拍卖“豪华

行政区”的再思考

最早知道成都市政府搬进豪华办公楼是在地震期间。在当地媒体都沉默的时候，网上已经出现了许多批评的声音。这正好印证了胡锦涛同志视察人民日报社时所讲的：“必须加强主流媒体建设和新兴媒体建设，形成舆论引导新格局”。网络——这一新兴媒体表达的民意，在7月17日得到了回应。这一天，成都市宣布拍卖豪华的办公区，款项用于赈灾。

这无疑是一个值得肯定的事情。当成千上万灾区人民需要恢复最基本的生活，需要重建家园的时候，政府官员如果要一意孤行搬进豪华的办公区，容易伤害群众的利益和感情。成都市的领导看到了事情的可能后果，也意识到了搬迁的不合时宜，所以做出了这个决定，也算是亡羊补牢，不算太晚。

按照当地政府的说法，建设这一办公区，是经过严格批准的，符合各项程序，因此不会被追究什么领导责任。但是，仔细想想，政府办公区建设得富丽堂皇，是否就真的符合中央三令五申的“严禁建设豪华楼堂馆所”的精神呢？显然不符合！

安徽阜阳的官员大兴土木，建设了一个“白宫”，还对举报人涉嫌打击报复，如今那个官员已经被取消了人大代表资格。这说明，在党的纪律里，动用国家和人民的钱财兴建豪华的办公楼是不允许的；在人民的眼睛里，“人民公仆”未经人民许可给自己谋福利，是可耻的事情；在现代法制社会里，官员随意挥霍公众的资源，是要受到质疑和严格监督的。成都市建设的这一现代化办公区，其服务对象是政府的官员。如果国富民强，人民生活优越，水涨船高，倒也无可厚非。问题是，我们的国家还不太富裕，我们的人民还很不富裕，我们的一些学校还很不结实，我们的一些医院、幼儿园、养老院还很简陋，在这一基础上，官员要优先在豪华的地方办公，会不会产生内疚感呢？

成都市建设的如果是公共设施，比如学校、供大众享受的剧场、让青少年锻炼的体育馆、为公众服务的科技博物馆等，民意的反映应该是正面的。可惜，在这块并不富裕的土地上，耸立的却是权力机关。成都建设的这个豪华行政区，在全国并非个别，许多地方，包括县、区级政府，都有这一动向。而动用大量资金建设的豪华楼堂馆所，一般都会经过合法的程序，一级一级批准。各项监督往往流于形式。实际上，这暴露了制度上的某些缺失和监督机构的尴尬。媒体特别是新兴媒体的介入，正在弥补这些不完善。能够制止建豪华办公楼的是民主和法制。国家只有加强民主和法制建设，充分尊重公众的知情权、参与权、话语权、监督权等，鼓励和保护公众紧紧看住政府，才能筑起防范的堤坝，将一切可能产生的权力滥用和权力腐败遏止在萌芽之中。 建 达