近年来，我市旅游局通过强化旅行社标准化管理、率先开展旅行社星级评定试点工作、深入整治旅游市场等入手，不断提升全市旅游服务水平。

目前，全市旅行社队伍不断壮大，经济效益继续攀升。截至2007年底，全市取得国内旅行社经营许可证的旅行社共160多家，旅行社直接从业人员近2000人，营业收入达2.9亿元，比上年增长19.24%，国内旅游组（接）团1114668人次，比上年增长7.33%。

为贯彻落实河南省地方标准《旅行社星级评定与管理》，在去年率先在全省开展旅行社星级评定的基础上，即日起，市旅游局将在全市范围推行旅行社星级评定，以进一步规范旅行社经营管理。对此，记者近日采访了市旅游局局长岳俊华。

全面推行旅行社星级管理

随着人们生活水平的提高，我市旅游业发展迅速，旅行社数量快速增长。截至2007年底，郑州市属旅行社已达164家，其中国际社2家，国内社162家。

数量有了，质量如何？岳俊华分析说，从旅行社的数量上看，已基本能满足旅游接待需求；但从质量上看，还不尽如人意，部分旅行社内部管理不规范、低价产品泛滥、导游员讲解服务水平低等已影响到游客需求，影响到旅行社的社会形象，也在一定程度上制约了我市旅游业的健康快速发展。

如何发挥旅行社在旅游业的龙头作用，进一步提升旅行社管理和服务水平？早在2007年，河南省旅游局就会同河南省技术监督局，出台了河南省地方标准（DB41/T505-2007）《旅行社星级评定与管理》。市旅游局则在全省率先启动旅行社星级评定工作，并于2007年底评选出郑州市首批15家星级旅行社。通过开展试点工作，市旅游局认为，该标准考核内容翔实，评分标准科学，具有很强的针对性和实用性，是新形势下推进旅行社健康发展的有效措施。

“今年，我局将在全市范围推行旅行社星级标准评定，力争在较短时间内提升旅行社的管理和服务水平，进一步树立旅行社行业的良好形象。”岳俊华如是说。

“星级评定”标准严格

究竟按什么标准和程序给旅行社“评星”呢？据岳俊华介绍，旅行社星级标准坚持企业自愿申请，分级评定的原则，通过对旅行社的制度建设、员工管理、产品开发、质量监督、安全管理、经营绩效、公益事业等20个方面进行综合考核，将旅行社划分为五个等级，最高星级为五星，最低星级为一星。该星级标准把存在虚假宣传、超范围经营、重大安全事故等违规行为的旅行社拒之门外，取得星级的旅行社是遵纪守法、规范经营的旅游企业，是旅行社队伍中的优秀代表。

“星级既是一个符号，更是品质的代表。我们推行星级标准，一方面是引导旅行社规范内部管理，开展优质服务；另一方面也为市民出游提供参考。”岳俊华这样看待旅行社“评星”的意义。

“评星”工作稳步推进

2007年，我市率先在全省开展旅行社星级评定工作。在推进过程中，市旅游局牵头成立了旅行社星级评定委员会，选拔并培训了一批业务熟练的星级评审员，健全了组织机构和人员构成。随后，精心培育试点星级单位，指导企业完善内部管理制度，健全业务档案，加强教育培训等工作，并组织全市旅游企业观摩学习，加强沟通交流，明确星级标准。

据岳俊华介绍，在评比阶段，该局组织“星评员”定期开展评定工作，及时反馈评定意见，促进企业进一步整改提高，实现企业规范经营的目的。为让更多旅行社及市民了解旅行社星级评定，我们还组织主流媒体对星级旅行社进行集中宣传报道，充分调动全市旅行社争创星级的积极性，引导全社会关注和支持星级旅行社评定工作。

通过2007年旅行社星级试点工作的开展，该局逐步规范了评定工作程序，熟练掌握了考核标准，积累了一定的工作经验，初步探索出了一条科学、便捷的星级评定之路，为2008年全面推行旅行社星级评定工作打下良好基础。

2007年我市评出了首批15家星级旅行社，分别是郑州春秋旅行社、郑州金辉旅行社有限公司、河南省老年旅行社、郑州嵩山少林旅行社、河南登封中国国际旅行社有限公司、郑州纵横旅行社有限公司、郑州翔云旅行社有限公司、河南省天之涯旅行社有限公司、郑州豫华旅行社有限公司、新郑市青年旅行社有限公司、河南丰源旅行社有限公司、郑州恒信旅行社有限公司、巩义市青年旅行社有限公司、郑州中梁旅行社有限公司、郑州新亚旅行社有限公司。

新思路推动“星评”工作

全市旅行社推行星级评定工作大幕将启，今年的工作有哪些新思路、新举措？

岳俊华向记者介绍了系列新举措：今后，该局将进一步加强星评委的组织机构建设，完善各项考评制度，建立制度化、规范化的考评机制。同时细化《旅行社双百分制考核办法》，使其成为引领旅行社健康发展的风向标。

为让更多市民了解星级评定工作，为大家的出游提供帮助，该局还将加大对星级评定标准和星级旅行社的宣传力度，通过系列报道、组织旅行社进社区等形式，让更多市民了解星级标准，了解我市打造星级旅行社的主要目的和意义，同时也激发旅行社“创建星级”的热情，促进旅行社进一步规范内部管理，开展优质服务，打造更多、更优秀的旅游产品奉献给广大游客。

“今年，我们将认真组织全市旅行社星级评定工作，继续壮大星级旅行社队伍，积极开展星级旅行社的复核工作，确保旅行社星级评定工作规范有序地开展，力争使我市旅游服务在优质化方面再上一个新台阶。”结束采访时，岳俊华满怀信心地说。

本报记者 成燕 通讯员 武小欣

局长

访谈

编者按：

今年3月，我市首批15家星级旅行社正式“出炉”。即日起，市旅游局将在全市推行旅行社星级标准评定，力争尽快提升旅行社的管理服务水平。又到秋游高峰，该局特选取部分星级旅行社向市民推荐，为您出游提供帮助。

总经理：

推荐星级：

企业理念： 诚信经营 服务是金

经营特色：立足于老年旅游市场，设计和推出适合老年人的旅游产品，充分考虑老年人的需求，结合自身的优势和特点，对老年团队承诺：出发前免费体检，旅途中医护陪同，突出节奏慢、内容新、景点精、服务优的特点。

郑州春秋旅行社

推荐星级：

发展历程：该社隶属于上海春秋国际旅行社，是上海春秋国旅在河南的唯一一家全资分社，成立于1995年，主要经营国内和省内的旅游业务。特色产品有贵族之旅、纯玩团、自由人、爸妈团、夏令营、常规景点游等。是河南省旅游协会首批会员单位，先后被授予“郑州市最佳旅行社”、“河南省五十佳旅行社”等称号。

总经理：

推荐星级：

经营理念：诚实守信、规范经营、务实创新、树立品牌

发展历程： 该旅行社一直在打造品牌企业和品牌队伍上苦下工夫，连续十多年被省市旅游局评为省五十佳、省优秀旅行社、郑州市最佳诚信旅行社。开辟了民营企业考察专线７日游、呼伦贝尔大草原、童话世界阿尔山等特色线路。