上街区建区50周年回眸

本报记者 王亚楼 通讯员 克东海 穆文涛

五十年栉风沐雨，半世纪成就辉煌。1958年，上街区随着亚洲最大的铝冶炼联合企业的开工建设而设立，“中国铝都”成了上街的代名词。经过50年的发展，上街区已从建区伊始偏僻落后的小村庄，发展成为经济发达、功能完善、环境优美、人民富裕的现代化工业卫星城。

让我们透过一组数字来看上街区的发展。1961年该区建成主次干道8条，长8.6公里，现在城区主干道就有26条，全长近200公里；1979年社会消费品零售总额580万元，去年突破13亿元；建成区面积从1979年不足4平方公里到现在的26.66平方公里；财政收入从1987年468万元到2007年的5.6亿元，今年预计突破7亿元；1996年农民人均纯收入2115元，城镇居民人均可支配收入不足5000元，2007年则分别达到7085元和16382元……这一组组数字，浸透着13万铝都人不懈努力的汗水，见证着上街人永不止步的奋斗足迹。

喜看今日上街，经济社会各项事业成就非凡。国家铝冶炼工程技术研究中心在该区揭牌；全国唯一的国家级承压阀门产品质量监督检验中心即将完工；全球最大的烧结焊剂生产基地正在紧张施工；南部山区扶贫搬迁及生态开发正在稳步推进；“千百十”文明和谐家庭评选活动正在催开城市文明之花；今年上半年区级财政收入完成3.4亿元，同比增长21.3%；社会消费品零售总额增速位居全市第一，农民人均现金收入增速位列全市第二……如今，上街区正乘着解放思想的东风，明确新目标、谋划新项目、建立新机制、营造新环境，努力实现新跨越，要把上街建设成为工业化、现代化和创新型、生态型的精品城区。

“要以思想的大解放、观念的大更新，带动综合实力的大提升、经济社会的大跨越、精品上街建设的大发展。”上街区委书记周春辉告诉记者。今年，上街区进一步丰富和完善“强化科技创新，优化工业结构，拉长三产短腿，推进城乡和谐，建设精品上街”的发展思路，积极倡树“思必谋精品、言必论精品、做必求精品、干必成精品”的精品意识，全力建设南部山区生态观光园、新310国道沿线装备制造业基地、中心城区现代服务业核心区、道北高新技术产业带、北部体育休闲区、西部铝工业集聚区等“六大经济板块”，着力建设一个经济结构相对合理，工业发展质量效益较高，科技创新能力不断增强，三产质量和总量大幅攀升、生态文明、环境良好、人民富裕程度普遍提高的精品新上街。

工业经济发展势头迅猛。上街区云集着中国铝业河南分公司、中国长城铝业公司、中铝郑州研究院、中铝矿业有限公司等铝及铝相关龙头企业，并聚集着一大批涉铝民营企业，形成了以氧化铝、电解铝、碳素、水泥、铝型材等产品为主体的铝工业体系，发展成为全国铝工业聚集地和技术发源地、铝业高新技术的摇篮。同时，该区装备制造业基地已被确定为河南省 “十一五”期间重点扶持的八大产业集群之一，成为全国重要的阀门生产研发基地和装备制造业基地，享有“中国阀门之乡”之美誉，“郑蝶”、“上蝶”、“黑马”等国内知名阀门企业云集于此。大口径蝶阀产量占全国市场的40%，三峡工程、西气东输、南水北调、上海宝钢等国家重点建设项目中都有“上街制造”的功劳。

“铝”、“阀门”等主导工业产业的显著实力产生了强大的吸盘效应，形成以铝工业、阀门装备制造、焊剂焊材、汽车配件四大产业为主导，以中铝郑州企业园、阀门装备制造业基地、科技孵化园、汽车配件产业园四大特色园区为支撑，中铝郑州企业和区属工业企业百花齐放，铝工业和其它新兴产业竞相发展的工业经济新格局。上半年该区全社会固定资产投资完成19亿元，超出计划增速10个百分点，规模以上工业实现增加值28.4亿元，同比增长2.4%；规模以上工业完成销售收入88.7亿元，同比增长7.6%；阀门产量同比增长12.1%；石墨及碳素制品、电解铝、磨料等产量同比增长都在4 %以上。阀门工业聚集区企业达117家，河南上蝶大口径新型阀门生产线进入规模生产，市场前景良好；投资1.6亿美元的林肯合力焊材和投资1.1亿元人民币的西芝路桥及二缆电工、神舟重工等重大项目建设进展顺利；继“郑蝶阀门”上市后，晶鑫公司的上市工作已经通过澳大利亚券商的考察；中科院上海硅酸盐研究所在上街建立起的河南首家研发机构——“玉发新材料研发中心”，已经在新产品开发上取得新突破；上街企业与中科院共建的空气炮联合实验室，成功开发出了“高爆炸冲击力空气炮”，性能提高50%以上，这项技术已经达到了国际领先水平。

三产聚集力进一步增强。该区已形成以中心城区高品位服务业为龙头，以生产型服务业大发展为驱动，南部生态观光和北部体育运动休闲两翼齐飞的现代服务业发展新格局。今年上半年三产实现增加值8.4亿元，在地区生产总值中的比重首次突破20%。肯德基、建业房产等国内外知名企业纷纷入驻；阿五美食、澳门豆捞、顺德开煲等一大批特色餐饮落户上街，四星级酒店项目已经奠基；运动休闲城康复楼主体完工，综合体能训练中心完成规划论证；五云山生态观光园正在抓紧建设，汜水河景区、大坡顶休闲农庄项目正在规划设计。

城市建设日新月异。上街区以打造郑州西部的精品宜居城区为目标，坚持高起点规划、高标准建设、高质量管理、高效益经营。如今，星罗棋布的游园广场游人如织，环境优美的住宅小区鳞次栉比，横纵交错的道路网畅行无阻；今年文博馆、人民广场、左照公园、郊野公园等精品工程和金华路等多条精品线路相继建成投入使用；全区新增公共绿地面积16.8公顷，人均公共绿地面积已由1996年的2.26平方米增加到10.9平方米，二级以上空气质量天数达到83%以上；林业生态区建设成功启动，力争3～5年实现“让森林走进城市，让城市融入森林”，达到国家森林城市标准。

关注民生，力促社会和谐。今年上半年城镇居民人均可支配收入9584元，同比增长14.1%；农民人均现金收入4744元，同比增长25.3%；地方财政用于医疗卫生、环境保护、文化教育等民生事业的支出达到9367万元，突破财政支出的30%，同比增长26%；新农合制度参合标准提高为每人每年160元，参合率达98%；全区义务教育阶段在校生的杂费、书作费全部免除。同时，该区以南部山区扶贫搬迁开发为重点，积极推进城中村城市化、近郊村工业化、远郊村特色化、贫困村异地化的“四化”建设，落实“一村一品”发展模式，力争在全市率先实现城乡一体化。