郑州市国资委系统解放思想大讨论活动领导访谈
自七月下旬以来,根据市委的统一部署,市国资委系统认真组织开展了“继续解放思想 加快推进跨越式发展”大讨论活动,以解放思想、培育改革开放的思维、增强科学发展的本领为着力点,以转变作风,提升国资监管效能,不断增强国有经济的活力、控制力、影响力为突破口,各阶段工作有声有色、井然有序,成效明显。
一、围绕主题,及时总结大讨论活动取得的成效
这次大讨论活动,国资委系统各单位结合自身实际制定实施方案,成立专门机构,明确工作职责,召开动员大会,迅速掀起了解放思想大讨论活动热潮。截至目前,国资委系统共发放征求意见表7713份,召开征求意见座谈会236次,公布热线电话253条,主要领导干部和班子成员到基层调研398次,形成调研报告180篇,梳理出主要问题697条,并初步进行了整改。通过解放思想大讨论活动,广大干部职工统一了思想、理清了思路、转变了作风、增进了团结,各项工作取得了新的进展。一是加快推进国企改革和战略重组。二是全面启动了市属企业三年滚动发展规划编制工作。三是“加速国有资产增值”试点活动取得初步成效,四家试点企业资产总额和经济效益比去年同期均有较大幅度增长。四是建立了国有企业监事会工作体系,向41家企业派驻了5个监事会。五是加强企业重大投资事项监管。六是从制度上进一步完善国有资产监管体制。七是强化企业干部管理体制建设,公开选拔了120名优秀干部参加企业后备干部培训。八是健全了国有企业党的三项机制,全面推进了企业基层党组织建设。九是加强了机关组织建设,完善内部制度,通过中层岗位的调整,机关的凝聚力、向心力和战斗力得到了进一步增强。
截至8月底,37户市管企业共实现销售收入48.6亿元(同比增长7.8%),实现利润总额2.3亿元(同比增加15%),上交税金3.6亿元,完成固定资产投资额5.98亿元,完成增加值16.5亿元(同比增长26.9%),工业企业实现总产值16.1亿元。这表明,我市市管企业整体经济运行保持平稳发展态势。
二、认真思考,正确对待工作中存在的问题
对照征求到的意见、建议,对照市委、市政府跨越式发展的要求,委领导班子认真分析了我委在国资监管、国企改革、干部队伍建设等方面存在的主要问题:一是国有经济布局相对分散,结构不合理的状况没有根本改变,制约了国有经济的进一步发展。二是国有企业规模较小,效益一般,尤其缺乏具有核心竞争力的大公司、大集团,远远谈不上走品牌战略、自主创新之路。三是国有资产监管制度体系尚需进一步健全,如公司法人治理结构尚需进一步完善,最大限度调动经营管理者积极性的办法不多。四是机关干部队伍整体素质和专业知识水平提高的任务还很重,工作作风需要进一步转变。这些问题在一定程度上影响和制约了实现国资监管新跨越的整体进程,需要我们在今后的工作中加以克服和认真改进。
三、全力以赴,加快推进国有经济跨越式发展
解放思想是推进一切工作的先导,思想解放的程度决定着改革开放的深度和科学发展的速度。在今后的工作中,我们要继续解放思想,开拓进取,切实在创新思路上求发展,在解决瓶颈困难上求突破,在追求工作高效创优上求跨越。当前和今后一段时期的国资监管工作总体概括为“一个中心”、“两支队伍”、“三种关系”、“四个目标”、“五项工作”。
围绕“一个中心”,即解放思想,更新观念,坚定发展的信心;深化国企改革,改善产权结构,提高国资监管效能;发展壮大国有经济,促进国有资产保值增值。
带好“两支队伍”,即不断加强企业经营管理者队伍的建设和国资委机关干部队伍的建设。
处理好“三种关系”,即处理好国有资本进和退的关系,处理好增量投入和存量调整的关系,处理好稳定与改革创新的关系。
落实“四个目标”,即一是力争到2010年,市属国有企业资产总额由现在的760亿元增加到1000亿元以上,年均增长10%。二是市属国有和国有控股企业户数调整到30家左右,年销售收入超亿元的企业达到15家左右。三是完善投融资平台,增强投融资能力。四是建立全方位开放型国资监管体系,鼓励引导国有企业由追求经济效益最大化向追求经济效益、社会效益最大化转变。
强化“五项工作”:一是进一步解放思想,以科学发展统一思想、引领改革、凝聚人心,增强做好各项工作的推动力。二是优化国有经济布局和结构调整,深化国有企业改革,推动国有资产快速增值,增强国有经济的调控力。三是寻求国资监管新机制,健全激励约束机制,加强企业外部监督,提高国有资产的监管力。四是以改革创新精神加强企业干部管理和党建工作,增强企业发展的保障力。五是准确把握职责定位,不断提高履行出资人职责的能力和水平,提升为企业发展的服务力。
我相信,在市委、市政府的正确领导下,我们一定会发扬拼搏向上、勇争第一的奥运精神,鼓足干劲、扎实工作、不负重托,为我市国有经济跨越式发展做出新的贡献。