本报讯（记者 谢庆 通讯员 彭辉）出租车的发展数量受到各种情况的制约，由主管部门统一规划。而荥阳市一家出租车公司，在得不到新增车辆批准文件的情况下，竟自己造出申请书，申请到了出租车牌照，并由此造成了出租车司机上访的严重后果。15日，这名“头脑灵活”的出租车公司经理以涉嫌伪造国家机关公文罪被荥阳市人民检察院提起公诉。

2002年，很有商业头脑的付某成立了荥阳第一家出租车公司，当时经荥阳市建设局按照城市规划审批出租车规模为500台。后来荥阳市又陆续成立了两家出租汽车有限公司，经市政府协调，三家公司均衡发展，该出租汽车有限公司有车99辆。2008年7月份，为扩大公司发展规模，付某多次到荥阳市出租车客运管理处申请办理增加车辆手续，但由于受到统一规划和发展规模的限制，客运管理处均未批准其申请。8月13日，犯罪嫌疑人付某持盖有伪造的“荥阳市出租车客运管理处”印章的出租车新车入户申请书，到郑州市车管所办理了20辆出租车入户手续，导致荥阳市另一出租车公司100多名出租车司机聚集抗议，在荥阳市出租车行业造成了恶劣影响。

付某涉嫌伪造国家公文印章一案，由荥阳市出租车客运管理处8月22日报案至荥阳市公安局刑侦大队,犯罪嫌疑人付某于第二天被荥阳市公安局民警抓获归案。