冯献峰

当前，全市“继续解放思想、加快推进跨越式发展”大讨论活动正在深入开展。组织部门作为党的建设的重要职能部门，其思想是不是解放，解放到什么程度，直接关系到组织工作服务全市经济社会发展大局的成效。组织部门在大讨论中要有所作为，就要切实找准解放思想与组织工作的结合点，着力在打造“五大组工”上下工夫、求突破。

一、要敢于打破“内部自我循环”体系，消除神秘感，扩大开放度，着力构建“开放组工”。

时代的开放性决定，开放才能生存，开放才能发展。不仅经济组织要开放，而且政治组织也要开放，组织部门也不能例外。树立开放的思维方式。以更加宽广的眼界、更加宽广的思路、更加宽广的胸襟审视组织工作，主动改变传统体制下形成的那种相对封闭、保守、被动的思想，破除单纯就组织工作抓组织工作的思维定式，努力使组织工作实现由封闭式向开放式转变，由按部就班向超前谋划转变，由被动适应向主动服务转变。构建开放的组织工作运行机制。以群众公认为基本价值取向，积极为群众有序参与干部工作开辟渠道，着力解决好干部群众反映突出的选人用人视野不宽、群众参与度不高等问题；进一步开放干部教育培训工作，充分利用党校、高等院校、社会各界以及国外的智力资源；拓宽人才工作视野，形成地域内外、体制内外各类人才相互贯通的选拔、培养、激励和保障机制；全面落实党员群众的民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的权利，健全和完善“两推一选”、“公推直选”、“竞争上岗”等基层干部选任机制；全面实行发展党员公示制，加强对不同群体的党员进行分类管理，健全党员队伍吐故纳新机制，保持其先进性和纯洁性。构建开放的自身建设保障机制。注重借鉴国内外组织人事工作的新鲜经验，研究吸收党的建设的新思想新理念，使组织部门在观念、眼界、思路、方法等方面与时俱进。

二、要勇于冲破经验主义和习惯思维的束缚，高扬改革创新的旗帜，着力打造“创新组工”。

创新是发展的灵魂。当前，组织工作在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等方面，面临着许多新课题、新任务，必须要依靠改革创新来解决。要培养创新思维。要善于把上级要求与本单位、本部门的具体实际相结合，找准解决问题的切入点，把原则性规定变为可操作性的措施，把尊重基层和群众的首创精神与科学的概括提炼结合起来，把零散经验综合为系统经验，制定出切合实际的工作目标，探索出灵活多样的载体和做法，不断形成具有科学性、规范性和可操作性的制度规范，努力把某些工作或者某些工作环节打造成特色优势、品牌优势，从而扩大工作影响，放大工作效应，促进工作开展。要提高创新能力。在用最新理论成果武装头脑、用最急需专业知识提高创新水平、用现代科学技术丰富创新手段的同时，围绕加强各级领导班子建设、流动党员教育管理、领导干部考核评价、党内监督和领导班子内部监督、人才工作等问题开展大调研，为科学决策、破解难题、创新工作奠定基础。要营造创新氛围。建立激励机制。设立组织工作创新奖，开展“组织工作创新案例评选”和 “金点子”征集活动，使创新成为一种导向、一种素养、一种追求，一种境界，着力打造一批全市有位置、全省有影响的工作品牌和名片。

三、要从自我满足和盲目乐观的思想中解放出来，树立忧患意识，着力打造“实力组工”。

面对组织工作的新形势新任务新要求，我们既不能妄自菲薄，也不能盲目自满，要树立强烈的忧患意识，大力实施组工干部能力提升计划，努力把组工干部培养成为德能正其身、才能胜其任、言能达其意、书能成其文、绩能服其众、体能担其责的“政策通”、“活字典”、“笔杆子”、“多面手”。要加强理论学习。突出抓好十七大精神、中国特色社会主义理论体系的学习培训。通过各种形式的理论培训，不断增强实践科学发展观的自觉性。要注重业务培训。通过集中培训与个人自学相结合、“请进来”与“走出去”相结合、学习身边典型与学习外地先进相结合等多种方式，使组工干部成为行家里手。要强化实践锻炼。探索建立组工干部对内轮岗锻炼，对外交流考察、外派挂职，对上跟班学习、对口联络，对下蹲点调研、驻村帮扶等方面的制度。下一步，我们将重点抓好部机关干部到信访部门挂职锻炼工作。同时，通过围绕组织部门形象与表率作用的发挥，建立健全组工干部工作实绩和民主测评考核评价体系，开展组工干部目标管理、年终述职和民主评议等活动，在工作实践中促进组工干部能力素质的提升。

四、要率先走出见物不见人的误区，树立以人为本理念，着力打造“人文组工”。

以人为本是科学发展观的本质和核心，也是组织工作的基本价值取向。组织部门要不断完善和创新工作机制和工作方法，科学选拔、使用和评价干部，最大限度地释放其潜能，做到人尽其才、才尽其用；要视人才资源为第一资源，正确看待人才，公正评价人才，合理使用人才，促使优秀人才脱颖而出；要切实尊重党员主体地位，保障党员民主权利，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员；要坚持“选好人、用好人、服务好人”的总体思路，全面加强基层组织建设；要坚持事业留人、感情留人、适当的待遇留人原则，对组工干部政治上关心、工作上关爱、生活上关怀，通过建立完善组工干部多岗锻炼制度、定期培训制度以及谈心谈话、生日祝贺、健康体检、慰问探望、家属团拜、带薪休假等制度，体现对广大组工干部的人文关怀，真正把组织部门建设成为“党员之家、干部之家、知识分子之家”。

五、要规整不合时宜的制度体系，加强机关规范化建设，着力打造“效能组工”。

制度建设是党的建设的重要内容，组织部门作为抓党的建设的重要部门，更应在制度建设中走在前列。加强制度化建设。建立健全定期调研、基层组织工作联系点等组织工作制度和财务管理、接待、考勤等一系列务实管用的内部管理制度，尽快建立起规范、有序、高效、顺畅的运转格局。加强程序化建设。理顺机构设置，明确岗位职责，规范办事流程，细化工作标准，彻底解决职能不明、职责不清、工作量不均等问题，使各岗位职责更加清晰、任务更加量化、考核更加准确，防止“错位”和“越位”问题的发生。加强规范化建设。努力做到“五个不让”，即不让领导交办的事情在我手上耽误一分，不让办理的文件在我手上积压一件，不让工作差错在我手里发生一起，不让前来办事的人在我这里受到冷落一个，不让组工干部的形象在我的言行中受到损害一次。坚持 “零差错”原则，在办理各项组工业务时，努力做到工作内容无差错、工作程序无差错、工作时间无差错。