新密林权改革

催生造林大户

本报讯（记者 刘俊礼 通讯员 王炎军）又到冬季植树时节，但记者昨日在新密采访时发现，今冬的新密城乡很难发现植树大会战的忙碌场景，代替它的则是各村村民竞争承包地块种树的高涨热情。新密市林业局有关负责人说：集体林权制度改革，不仅让林农尝到了甜头，也大大调动了群众造林护林的积极性，并催生出一批造林大户。

近年来，本着“不栽无主树，不造无主林，做到树到地、权到人、证到手”的宗旨，新密林业部门着力推进集体林权制度改革。该市在通过采取联户合作、租赁、拍卖、均股均利等多种形式改革集体林地的同时，大力提倡并积极推行大户承包的这一有效办法。

为推动大户承包荒山工作，新密市政府专门出台了《新密市荒山承包治理开发的具体实施意见》，鼓励企事业单位和社会团体、机关干部、个体工商户、私营企业及广大农民群众承包治理开发荒山，植树造林，兴办绿色林业产业，同时利用各种媒体，介绍近几年全市林业发展情况，推介新密，欢迎客商到新密实地考察，洽谈林业投资项目，并编印大户林业承包合同，明确合同具体条款，规范林权流转行为，另外还在同等条件下，优先发放林权证到承包大户手中。

集体林权制度改革实现了“山有其主, 主有其权, 权有其责, 责有其利”, 昔日无人问津的荒山荒滩, 如今变成了备受青睐的“抢手货”, 涌现出一大批造林大户。目前，该市大户共承包荒山70多宗，承包面积3.07万亩。其中，1户承包5000多亩荒山，4户各自承包面积在1500亩左右，承包面积在1000亩左右的有10多户。

新密市南部山区苟堂镇申门村个体煤矿老板王建军自1998年放弃采矿承包本村荒山至今,已承包林地7宗，面积1200多亩，先后投资50多万元用于植树，栽植杨树、桐树10多万棵，建起了自己的“绿色银行”，在他的带动下，当地掀起了新一轮植树造林热潮。