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审理事实劳动关系应注意的问题
以科学发展观统筹反贪工作
实行领导下访日制度群众有九盼
一本值得一读的哲学新书
以科学发展观指导市政队伍建设
做人的基本操守 理政的基本准则
      
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以科学发展观指导市政队伍建设

高保林

贯彻落实科学发展观,促进市政管理行政执法工作全面建设,关键是提高市政管理行政执法队伍整体素质。要提高市政管理行政执法队伍整体素质,就必须从以下几方面加力:

一要加强思想政治建设。其重要途径就是抓好教育、搞好学习。一是坚持用“科学发展观”武装头脑。坚持以科学发展观来武装头脑,就要坚持以人为本,正确把握市政管理行政执法工作的客观规律,坚持用全面、可持续、发展的观点来研究和分析市政管理行政执法工作中存在的问题,自觉养成按客观规律办事。二是加强学习。要坚持不懈地对广大执法人员进行政治理论和职业道德灌输式学习,通过强化学习,巩固和提高广大执法队员的政治理论水平,培养执法队员的职业道德素养,着力打牢执法队伍的政治思想根基。三是培养爱岗敬业精神。培养广大执法人员爱岗敬业精神,树立以人为本的执法理念,以理念为牵引,以标兵活动评比为载体,推进文明执法、和谐执法。近年来,我们坚持开展先进大队、标兵中队评比活动,坚持开展以“思想好、能力好、作风好、形象好”为主要内容的“四好”党员干部评先创优活动,通过开展一系列的评先创优活动,培养广大执法人员乐于职守、爱岗敬业意识。

二要加强作风纪律建设。抓管理、抓作风就是抓战斗力、抓效益。一是认真开展作风纪律整顿。通过早点名、晚讲评加强纪律教育和作风培养,在日常工作中注重队伍的作风培养,对少数表现不好、工作能力弱、责任心不强的执法人员,通过离岗培训加强日常作风纪律养成。通过开展作风纪律教育整顿,促进广大执法人员增强努力工作的责任感和使命感,培养广大执法队员日常作风养成和无私奉献精神。 二是严格管理。管理能够出战斗力,能够出形象。为此,我们坚持严格管理,严格要求,按照“素质强、形象好、作风硬、纪律严”的目标,我们坚持实行半军事化管理,坚持靠制度管人,狠抓队伍日常管理和各项制度的落实。三是坚持军事化训练。在培养作风和形象上,一方面,我们通过利用周一早操时间进行军事队列和执法动作的强化训练,以培养执法队员朴实严谨的过硬作风,练就良好的仪表、仪容、仪态;另一方面,我们通过参加年度行政执法人员封闭式培训,加强执法人员的作风纪律培训,提高执法队伍的作风纪律建设。

三要加强业务技能建设。一是加强培训。着眼提高执法队伍的综合素质,不断强化培训力度,切实抓好执法队员的业务培训工作。建立多种形式的培训制度,利用多种培训途径,定期组织执法队员进行业务技能培训。通过依托院校代训、联合办学等多种方法拓宽培训渠道,加强业务基础知识、法律知识、业务技能的培训。二是加强自训。利用平时工作间隙或结合执法实践,灵活组织业务知识、法律法规、条例条令学习,通过采取业务骨干帮带和开展网上自学、社会实践等方式,不断提高执法人员的业务技能,加强执法队伍的业务技能建设。

四要加强执法装备建设。行军打仗,兵马未动,粮草先行。开展市政管理行政执法工作如同行军打仗,后勤装备保障及时到位,有利于行政执法工作的顺利开展。一是补充和完善执法用具等设备器材。政府要拨付专业设备器材专项经费,用以完善各种器材,配齐配足诸如摄像机、数码相机等各种执法采集证据的设备器材,以提高执法队伍的执法保障能力。二是补充和完善执法车辆装备。对于执法队伍缺少的车辆装备,政府要给予优先保障,以提高执法队伍执行重大任务的机动能力。三是补充和完善执法通信设备器材。在重大执法活动中,根据工作性质和任务,必须畅通通信指挥。一方面要畅通内部层级通信指挥联络,补充和完善对讲机等通信工具;另一方面要与城市数字化管理指挥中心进行数据连接,以提高执法队伍的应急机动能力。

五要加强执法经费建设。建立财政全供保障机制,杜绝靠罚款、收费等导致的执法不严、执法不公、以罚代管等现象,及时拨付执法经费、办公经费等。加大财政保障力度,拨付和设置专项经费,用以保障执法队伍履行服务职能。坚持科学筹划,勤俭节约,搞好经费的节流。通过多种途径进行资金筹措,加强执法经费建设,建立和完善经费保障机制,加强执法经费保障力度,改善执法经费保障状况,充分调动执法人员的积极性,为提高行政执法队伍建设提供坚实的后勤保障。

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