近日，财政部副部长王军表示，财政部目前正在研究个税起征点的问题，将会根据消费支出和物价的情况，进行综合研究。15日，著名经济学家茅于轼说，目前2000元的个税起征点太低，并认为应该提高到8000元。个税起征点要不要改、应该怎么改，这些话题涉及公众最关心的“钱袋子”，一场热烈讨论一触即发。

提高个税起征点势在必行

在云南省某媒体刚工作两年的李梅称自己是坚决支持提高个税起征点的。“我刚工作工资不高，每月还要承担1000元的新房月供，压力真的不小。如果个税起征点提至3500元我就可以不用交这笔钱了。”而自2007年随着物价的不断上涨，很多工薪阶层都感受到了“钱越来越不值钱”的生活压力。

为了缓解物价上涨对低收入群体带来的生活压力，国务院决定从今年3月1日起，将个人所得税起征点由1600元提高到2000元。根据国家统计局此前的测算，工薪阶层将有七成左右的人不需要负担个人所得税。

茅于轼说，目前应当提高个税起征点，上世纪80年代中国确立800元起征点的时候，居民收入很低，月收入只有几十块。“个税并不仅仅是财政收入，它更是调节国家经济发展、防止贫富差距过大的杠杆，个税的作用之一就是保持整个国民经济的平衡。个税起征点的提高，有利于维护工薪阶层、一般收入者的利益。”云南大学经济学院教授徐光远说。

不过，对于个税起征点上调多高合适，各界一直争论不休。在各大网站，70%的网友认为个税起征点应该是“3500元以上”，而仅有2.0%的受访者认可“1900~2000元”。有些网友认为，从缩小贫富差距的出发点看，个税起征点应该提高，5000元左右比较合适。

“目前2000元的个税起征点太低，在北京、上海、广州、深圳等经济发达的地方，2000元可能还不够维持生活，如果再征收个税，就显得太荒唐了。”在深圳一家IT公司工作的职员李阳说。

个税怎么征应听取百姓意见

“我国现在的个税起征点确实应该提高，目前个税的征收应该偏向于高收入阶层，但是现在，工薪阶层却占了纳税人的大部分。”徐光远说。

从800元到1600元，再到2000元，个税起征点虽屡次上调，但依然未能得到社会大众的认同，主要原因就是调控不到位。“物价上涨对低收入群体的影响最大，我觉得个税起征点提高的幅度可以适当加大。对于没有达到个税起征点标准的低收入群体，政府要增加教育、医疗、住房等公共开支，进一步减轻低收入群体在这方面的支出增长。”徐光远说。

还有的网友提出应该以家庭为单位征收个税。“以家庭为单位征收个税才是合情合理的，比如一个三口之家，可能只依赖一个人2000元的工资维持生计，如果再交一部分个人所得税，岂不是使家庭生活更加困难？”昆明市民马路红说。据了解，在日本等国家，个税是以家庭为单位征收的。即个人所得税的扣除依纳税人的实际状况而不同，个人所得税免征额也不是固定的，而是根据不同家庭负担，将各种免税扣除额累计相加，确定扣除标准。家庭负担人口越多，享受的免税扣除额越多，个税免征额越高。

李梅说，个税征收关系民生，政府在制定个税征收规定的时候应该首先考虑到工薪阶层的生活成本。今年物价上涨非常迅猛，国家应当通过调整个税起征点减轻他们的负担。

个税起征点不应一刀切

人们关注个人所得税的另一个焦点是个税政策不能只侧重起征点，个税的征收应体现地区差异、阶层差异，并将起征点与物价水平挂钩。

目前我国实行的是全国统一税制，不少网友认为一刀切的起征点难免引起新的不公平产生。李阳说，地区和城市之间的收入水平、生活消费水平差距很大，这也是个税起征点未能得到一致认同的重要原因。2000元的起征点对于内地某些地区来说可能是比较合理的，但是对于珠三角、长三角、京津唐地区还是太低了。

还有网友提出了具体的建议：个税实行划区征收，比如北京、上海、深圳等发达城市适用一个较高的起征点，其他城市则根据居民收入和当地经济发展状况灵活调整。起征点应该按照基本工资来作为一个衡量标准，比全面的平均工资高一些才算是最合理，还可以按照各地的消费水平来划分，沿海地区可以上浮20%，而其他一些地区可以下浮20%。

“我国的个税改革似乎一直是慢半拍的，我认为个税起征点应该与CPI挂钩，充分考虑居民的收入变化，通货膨胀等因素，使个税制度更公平合理，使中低收入者受益。此外，不能仅仅盯着个税改革，还需要进行一系列税制的配套改革，最终使国人的税负更趋合理。”云南省某机关公务员朱琪说。

还有专家表示，在个税制度成熟的国家如美国、日本等，个税起征点早已与物价涨幅等经济指标挂钩，实现指数化、动态化调整。只有将个人所得税免征额与居民收入变化、通胀等因素相联系，按照消费物价指数的涨落，确定应纳税所得额的适用税率和纳税扣除额，实行不同年度浮动的个人所得税免征额制度，才能真正实现个人所得税的税负公平。 据新华社