安居工程 2800亿
农村建设 3700亿
基础设施 1.8万亿
医疗教育 400亿
生态环保 3500亿
自主创新 1600亿
灾后重建 1万亿
为进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长,国家安排了约4万亿元投资。这些投资能不能见效,怎么分配,会不会形成重复建设、出现豆腐渣工程?国家发展和改革委员会主任张平27日进行了详细解释。
千亿新增投资下达过四成
世界金融危机对中国经济发展的影响,来势猛、变化快、影响深。张平在国新办举行的新闻发布会上指出,11月份国内一些经济指标确实出现了加速下滑的态势。
“为了抑制经济增长过快下滑的局面,我们必须采取力度比较大、效果比较显著的措施。”张平说。张平介绍,中央明确要求“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”。要尽快采取措施,尽快见到效果。所以在今年四季度先安排1000亿元中央投资作为扩大内需的一项重要举措,希望能够尽快拉动经济增长。到目前为止,这1000亿元中央投资已大体落实到项目,现在已下达的计划超过40%。
每年拉动经济增长1个百分点
今年四季度增加1000亿元中央投资涉及到的建设工程,在今后两年中大约需要4万亿元投资。
张平解释说,这4万亿元中,保障性安居工程2800亿元;农村民生工程和农村基础设施3700亿元;铁路、公路、机场、城乡电网1.8万亿元;医疗卫生、文化教育事业400亿元;生态环境投资3500亿元;自主创新结构调整1600亿元;灾后恢复重建1万亿元。
“据我们测算,这4万亿元投资,大体上可以每年拉动经济增长1个百分点。”张平透露。
投资不会形成重复建设
当前国家扩大内需、促进经济平稳较快增长的力度很大,有人提出会不会引发重复建设,张平认为不必担心。
张平说,这4万亿元的投资方向,第一是民生工程;第二是农村、农业、农民的需要;第三是基础设施建设;第四是医疗卫生、文化教育投资;第五是生态环保;第六是用于自主创新和结构调整。没有形成大规模生产能力的投资,更没有“两高一资”的投资。
“请大家放心,这些投资不会形成重复建设,更不会形成低水平的重复建设。”张平说。
出现豆腐渣工程严惩不贷
当前社会上还存在对4万亿元投资安全使用的疑虑,担心其中出现豆腐渣工程和腐败现象,影响了对经济增长的拉动,腐蚀掉一些干部。
张平回应说,在这次安排投资中,考虑了如何防止这一问题的发生。这次强调要落实责任,明确责任主体;要坚持按程序办事,阳光操作;要加强监督检查。
“在这里我也欢迎社会,包括媒体朋友加强对这些工程的监督,发现问题严惩不贷。”张平在新闻发布会结束时强调。
据新华社北京11月27日电