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靠创新破解“成长的烦恼”
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靠创新破解“成长的烦恼”
——金水区三年跨越发展记略

本报通讯员 冯景义 王珺洁 记者 高 凯

这是来自金水区的一组数字:

2006年,全区实现生产总值281.3亿元,位列中部地区城区第二;实现地方财政收入11.3亿元,位列中部地区城区第一。

2007年,全区实现地方财政收入16.2亿元,继续位列中部地区城区第一;实际利用外资1.49亿美元,被省委、省政府命名为首个“河南省对外开放重点区”。

2008年1~11月份,全区已完成财政收入18.06亿元,预计到年底地区生产总值完成400亿元,财政收入突破20亿元。

主动谋求跨越

从追求“又快又好”到实现“又好又快”;从建设“首善之区”到争创“中部首善之区”;从就经济抓经济,到更加关注发展的全面性,更加主动融入中原崛起,不断挖掘城区发展新潜力、培育经济增长新优势。3年来,金水区以科学发展观为指导,以思想的大解放推动大发展,以推动经济发展方式转变为主线,走出了一条具有金水特色的跨越式发展新路子。

早在2005年,金水区已进入全省经济的“第一方阵”,区级财政收入达到8.69亿元,位居全省48个城区第一;但是,该区发展随即遭遇“瓶颈”:资金土地紧张,发展质量、效益和水平不高,城市管理水平较低等问题接踵而至……

如何科学破解“成长的烦恼”,2006年年初,金水区经过深入调研和充分论证,制定“三年跨越”行动计划,提出全力抓好城中村改造、现代服务业核心区建设、产业园区建设、文化产业建设、科技自主创新、城市建设管理、新农村建设、社区建设等8个具有金水特色的重点工程,用3年时间实现财政收入、全社会固定资产投资、规模以上工业增加值“三个翻番”。

“我们的目标是要在全省率先实现全面建设小康社会,跨入全国先进城区阵营,并在中部省会城区中成为龙头,争得第一。”金水的决策者们对发展满怀信心。

创新彰显特色

3年来,金水区围绕发展求创新,立足创新促发展,不断优化发展结构,加速提升综合竞争力,完成了在重点领域和关键节点的一个个漂亮转身。

创新之一:将城中村改造与现代服务业发展相结合,拓展城区发展空间。针对用地紧张、资源紧张的问题,金水区提出向现有城区要空间、要发展、要效益,全力推进城中村、旧城区、老市场、老企业“四个改造”,并把城中村改造项目作为现代服务业产业项目来运作,引导开发商根据产业定位设计建筑风格、扩大商业地产比重,为现代服务业发展赢得空间,使城中村改造成为跨越式发展的有力支撑,在全省形成了“金水模式”。截至目前,全区新腾出建设用地6000余亩,吸引省内外投资360亿元,形成辖区经济跨越的新动力和强大后劲。西关虎屯村改造后的郑州国贸中心、燕庄村改造后的曼哈顿广场,都成为城市的新地标。

创新之二:将推动产业发展特色化与发展“四种经济”相结合,增强城区经济发展活力。金水区按照布局集中、用地集约、产业集聚的思路,引导资源向优势行业集中、产业向规模集中、企业向园区集中,创造性地提出要大力发展楼宇经济、商圈经济、特色街经济和园区经济,推动产业发展特色化、城区发展功能化。目前,楼宇经济已成为金水区发展转型的重要载体,经济带动力明显提升。

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