本报记者 刘俊礼

核心提示：郑州以西30多公里的李村，注定被世人瞩目，亘古未有的壮举——南水北调中线干渠，从此处穿越黄河。

11月27日，是南水北调中线穿黄工程进行的第三个年头。冬季的李村静谧、安详而寒冷，而南水北调穿黄工程工地，却到处是一派繁忙景象。

众所周知，南水北调除主体工程建设以外，还有大量的诸如征地移民、生态环境保护等相关工作，涉及众多地区、众多部门的职责和利益关系调整。

如何营造和谐建设环境，积极服务南水北调工程建设，对于新成立的郑州市南水北调办公室（市移民局）是个极大考验。

然而，通过郑州“调水人”的奋力拼搏、克难攻坚、殚精竭虑，短短三年间，郑州市便受到了国务院南水北调办及省移民办的称赞。省政府发来贺电，向市南水北调办公室（市移民局）表示祝贺，并进行了嘉奖。

郑州是如何给这条“输血”的生命线提供优良的施工环境，获得诸多荣誉的？近日，记者走进了市南水北调办公室（市移民局）。

沧浪绿水润家园

南水北调作为“中国可持续发展的支撑工程”，是人类有史以来规模最大的调水工程。那么，当这个工程完成之后，对于郑州来说意味着什么呢？

市南水北调办公室（市移民局）有关人士介绍说，我市是一个严重缺水的城市，人均水资源占有量仅为全国人均水平的十分之一，水资源短缺已成为制约我市经济发展的重要因素。

南水北调工程从新郑西南与长葛交界处进入郑州，按照规划，郑州段干渠总长133.3公里，工程完工后，每年将分配给我市5.17亿立方米清水。 “届时，郑州将变成城在林中、林在城中、山水融合、城乡一体的‘生态之城’。”市移民局有关负责人说。

市委、市政府采取多种措施，颁布多项配套政策，努力把工程建设与民生利益紧密结合，全力以赴营造和谐建设环境。

在成立市南水北调办公室（市移民局）的基础上，又成立了由市、县、乡三级政府，移民局，施工方，业主方的主要领导组成的现场协调小组，定于每月20日召开例会，及时协调研究解决在施工过程中出现和存在的一些新情况和新问题，保证了整个工程自开工至今无重大不稳定因素及矛盾激化现象的产生。

他与百姓同甘苦

总干渠两岸如何设立保护区？是否有污染源？要回答这些问题，得从精益求精的实物指标调查做起。

市南水北调办公室（市移民局）结合实际，人性化操作，采取了不同的运作方式。为客观、真实、准确地反映干渠沿线占地的实物情况，我市调用空中巡逻直升机，对总干渠区域内占地实物实施拍摄，详细记录了渠线占地范围内的房屋、田地等附属物，为公平补偿寻找客观依据。省调水办把我市敢于正视、善于解决的做法作为典型在全省推广。

赵佩璋，市南水北调办公室（市移民局）常务副主任（常务副局长）。为了保证调查报告质量，他与班子成员一起组织水利专家、工程技术人员对总干渠两侧范围内生产、生活用井的水文地质参数逐一进行核查和水位观测，确定水利参数和地质参数。同时进行拉网式普查，摸清居民生活区和污染源分布等情况；最后确定总干渠两岸保护区总面积为597.17平方公里。很快，一本可行性研究报告送到省和国家有关部门。

报告字里行间凝聚着对“生命水线”的无限热忱和对后人的深深寄托，就像一道道年轮，静静地讲述着一个续写了“调水人”的传奇。

省调水办领导批示：“郑州市的划定工作领导重视、思路清晰、标准高、机制新，统筹协调有力，工作认真扎实，全面完成划定工作任务，体现了省委、省政府争当样板、增辉河南的指示精神，为我省南水北调中线总干渠划定工作作出了表率。”

大海的奔流来自于浪花的溅迸，团队的辉煌得力于个体的拼搏。2006年3月6日，让赵佩璋终身难忘。省政府召开穿黄工程征地拆迁紧急会议，要求3月底前，市南水北调办公室（市移民局）必须完成各项拆迁清理工作，确保穿黄工程如期建设。

临危受命，赵佩璋知道自己身上的担子有多重：穿黄工程对实现中线2014年通水的目标起着决定性作用。作为直接制约着工程进展的征地移民工作必须走在全面开工之前，而且只有20余天的时间，怎么办？

赵佩璋接到通知后就立即带领局领导班子和技术人员全身心地投入到征地拆迁的一线工地中去，争分夺秒地开始了工作。他每天早上7点进入现场，直到深夜才返回。当时天气已经比较炎热，风吹日晒，往往是一身汗、一身土，中午只是简单吃些盒饭。但这些苦对他来说都不算什么，在郑州的母亲生病住院期间，他虽然心急如焚，却一步也没离开办公现场，直到深夜零点左右，处理完工作后才赶到医院。白天因工作无法脱身，只能晚上过去侍奉一会儿，母亲毫无怨言，他却深感内疚。

在移民拆迁现场，他来到搬迁户家中，耐心细致地做群众的思想工作，帮助群众解决过渡期中的实际困难。

搬迁过程中，他还帮助产妇寻找住处；对有精神障碍的家庭给予真诚帮助……赵佩璋这种务实的工作作风，体恤民众、动之以情的工作方法，得到了广大群众的认同，于3月31日提前完成搬迁任务，村民得到了妥善安置。

赵佩璋那种不怕苦、不怕累、无私奉献、敬岗爱业、从实过细的工作作风，让老百姓看到了一心为民的政府形象。他以实际行动，教育了群众、感动了群众，赢得了群众的理解。

征地拆迁工作顺利开展有了深厚的群众基础。最终，在24天后，在各项补偿没有完全到位的情况下，穿黄建设用地顺利进行了移交，确保了穿黄工程的开工典礼与丹江口大坝加高工程开工典礼同步举行。受到了国务院调水办及省移民办的称赞，为此，省政府专门发了贺电，对我市进行了嘉奖。

赵佩璋积极探索，在工作中开展了管理方面的研究，探索出了“以人为本、和谐相处、阳光操作”的工作“三项基本原则”。他撰写的《以南水北调工程促进郑州和谐崛起》、《从征地移民到构建和谐社会》等多篇文章，被新华社、中国水利报等多家媒体转载。凭借着突出贡献，他被聘为中国管理科学院研究员，为我市争得了荣誉。 （下转第二版）