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然而，刚开工不久，2003年4月，一场波及全国的抗击非典战役紧急打响，人员限制流动，材料进场困难，刚刚起步的郑东新区建设面临重重阻力；非典过后，断断续续、长达数月的夏秋雨汛不期而至，整个工区一片汪洋，给正常施工造成极大困扰；2004年，国家开始宏观经济调控，各大银行紧缩银根，郑东新区招商引资工作受到严重影响，一年没有贷到一分钱。

关键时刻方显英雄本色。在抗击非典的严峻形势下，郑东新区管委会、各指挥部领导携带防非典药品深入一线慰问；各施工企业纷纷立下责任状，防疫情，保工期，求质量，促进度；开展“二分之一工作法”，管委会一半人员深入到项目单位、一半时间、一半精力用到施工现场，对项目实行跟踪服务和全程管理，大大推动了郑东新区建设进程。难以预料的难题一个又一个被攻破， 2003年4～5月，CBD内环15栋高楼在不到一个月内相继开工，高层建筑以每个月平均4～5层楼的速度施工，创造了新的“郑州速度”；为了进一步优化投资环境，创新招商方式，郑州市政府出台《进一步加快郑东新区发展的若干规定》。8月，郑东新区CBD内环的一块土地成功拍卖出265万／亩的最高价，被媒体称为“郑州第一拍”，极大地鼓舞了开发商的投资信心，郑东新区建设开始进入良性循环。在严格执行国家产业政策和环保政策的前提下，一批又一批建设项目走向了市场，通过市场之手成长、壮大。

郑东新区的许多建设者对当时的场景还历历在目：没有退路，只有前冲，我们不能辜负省市领导和全省人民的重托。管委会干部职工从建设之初，每周只休息一天，加班熬夜是生活的常态。有些年轻的工作人员推迟了婚期，有些吃住在简易的工地，有些生病了还坚守岗位……在艰苦的建设过程中，自强自信的郑州精神经受了考验，受到了洗礼，得到了升华。

技术难关也是东区建设中的“拦路虎”。

到过东区的人，都对CBD三大标志性建筑中的郑州国际会展中心、河南艺术中心印象深刻，这是让郑州人、河南人自豪的“形象工程”。先后荣获中国建筑工程最高奖“鲁班奖”、中国土木工程科技创新最高奖——“詹天佑奖”的郑州国际会展中心，其技术“含金量”让干过许多大工程的人都直挠头。22.6万平方米的建筑面积，共创新和推广了18项新技术，创造了8项全国之最。其中国内首次大面积曲面原浆混凝土施工，经过11次反复实验才终获成功；吊装如大伞般的会议中心时，国内顶尖专家几乎悉数到郑会商，在全国首创的“空间多轨道旋转滑移技术”，成功支撑了累计2万吨重的钢屋盖安装工程。造型取自古代传统乐器的河南艺术中心，五个“金蛋”均为不规则椭球体，1041根斜梁斜柱倾斜角度各不相同，11200块艺术墙玻璃和15445片金属屋面外饰板尺寸各异，个性到了极致，一共采用27项全国首创的新技术、新工艺。

截至今年10月底，郑东新区完成开发建设面积50平方公里，开工项目408个，在建和建成房屋面积突破2000万平方米，固定资产投入完成591.8亿元，财政一般预算收入完成8.3亿元。

郑东新区是崭新的，也是厚重的。五年多来，境内外近19万人、6725批次、40多个国家，33个省市自治区和直辖市，450余座城市考察团到郑东新区参观学习。郑东新区CBD先后被评为“中国最具投资价值CBD” 、“中部最具竞争力金融中心”称号。

郑东新区从无到有、从小到大的5年，是郑州在全省首位度不断提高的5年，也是郑州在全国省会城市位次不断前移的5年。5年多的建设事实证明，以郑东新区建设为突破口，郑州的形象得到了提升，影响力和辐射力得以增强。郑东新区已成为郑州改革开放的窗口、河南对外交流的名片、中部崛起的亮点。

三、以科学发展观为指导，创新思维、和谐发展，打造百年城建精品

中原崛起看郑州，郑州发展看新区。郑东新区要成为郑州、河南城市现代化的标杆，必须有创新的理念、创新的手段，跨越式发展。改革创新是郑东新区最大的发展原动力。

建设之初，郑东新区面临最大的问题就是资金。与国内其他省市政府主导型建设新区的方法不同，市政府只投入10.5亿元，作为原飞机场的拆迁补偿，这也是政府唯一的投入。要发展，就不能走寻常路。郑东新区通过“政府引导，市场运作，自求平衡，滚动发展”的模式，向市场要“钱”。

市场的魔力有时让人无法想像。依托55.5亿元的银行贷款，东区管委会累计总支出180亿元，五年多时间净增120多亿元，靠着这些资金，按时足额支付了农民的征地拆迁和安置社保资金，建成了四通八达的路网、桥梁等基础设施。现在东区开工建设道路243公里，通车211公里，开工建设的46座桥梁中36座通车，绿化面积累计达896.9万平方米，开通公交线路27条。今年，东区又组建了集团公司，实行“政府搭台，企业唱戏，环境引商，项目带动”的开发经营策略，在引进项目、筹措资金等方面充分发挥了市场配置资源的作用。

在郑东新区累计完成的591.8亿元投资中，社会资金投入占到70％以上，其中省外、国外资金占到1／3以上。国内外著名的物流企业、房地产企业先后入驻开发，上海绿地、浙江绿城、联盟新城、青岛澳柯玛、澳门宝龙集团、红星美凯龙集团、德国麦德龙等大型企业纷纷落户，源源不断的建设资本涌向新区年轻的肌体，郑东新区最终完成了由“大招商”向“招大商”的转变，一批规模大、竞争力强、产业关联度高的龙头项目陆续登陆郑东新区。

美丽的CBD流金淌银，汇丰银行、民生银行设立地区分支机构，农业银行、平安保险、新华人寿、华安保险、都邦保险等21家省级银行保险机构、37家企业总部进驻，让CBD成为郑州、河南经济发展强有力的引擎。据了解，日本瑞穗银行、新加坡星展银行、华夏银行、深圳发展银行等金融机构也前来实地考察。

郑东新区始终坚持“高起点规划，高品位设计，高质量建设，高水平管理”，规划方案首次由市人大常委会评审确定，保证规划不因人员更换而走样，一张蓝图绘到底；一些大的建设项目，要有3个以上的方案进行备选，强化精品意识，优中选优；为保证工程质量，郑东新区组织参建企业开展了“争红旗、亮黄牌”、“样板引路、精品示范”等活动，在全市率先实行企业诚信管理，建立起253家企业诚信档案，6家年度诚信企业受到表彰，多家失信企业被曝光，6家施工监理企业被淘汰出局；东区的水、电、气、暖、通讯管网等基础设施一步到位，避免“天天挖沟”，保证市政管理水平达到“全省领先，全国一流”。

创新是为了实现和谐发展，人与自然、城市和谐相处，营造可持续发展的东区。

徜徉在郑东新区，800多万平方米的绿地，绿草如茵；环形的CBD，现代时尚；高品质的住宅小区里，孩子们笑声清脆；160亩碧波荡漾的如意湖，与昆丽河、熊儿河、七里河、东风渠，让郑东新区“水清，地绿，天蓝，气爽”。郑东新区拒绝高能耗、高污染、高排放的“三高”产业“进门”。现在东区有学校20多所，十几个医疗网点，几百家商业网点，真正成为郑州人安家的“乐土”。

为郑东新区建设拆迁安置的村民有4万多人，如今在金水区、管城区的各个安置小区，村庄变社区，村民变市民，就业、医保、社保一应俱全，真正实现了“让群众过得比原来好、住得比原来好”的目标。有位拆迁老人说：现在俺村里装有监控，晚上有治安巡逻，门口还有老党员义务值班岗，比老村强多了。

倾全省、全市之力精心打造的郑东新区，现已从原来的以建设为重，转变为建设与管理、繁荣并重。CBD内外环的60栋高层58栋已开工建设，环形城市的轮廓即将合龙，其中49栋结顶，35栋投入使用；280米高的中原第一高楼——郑州会展宾馆正在抓紧建设；商都路沿线的物流产业带初步形成，并逐步向周边地区辐射；龙子湖区７所高校一期工程完工，入住师生突破6万人；郑州国际会展中心从2005年10月举办首场会展，到今年初，共举办32次大型国内外会展活动，参展人数超过200万人次，拉动经济效益60多亿元。

郑东新区5年多来的建设经验，核心就是坚持科学发展观，用科学的眼光谋划发展，用科学的规划指导建设，用科学的方法推进工作，从而实现了又好又快的发展。

“三年出形象，五年成规模”的目标已顺利完成，“十年建新区”的重任又在召唤。省委书记徐光春勉励郑东新区要做科学发展的示范园，社会和谐的首善区，改革创新的试验田，对外开放的排头兵，跨越发展的先行者。

“十年新区”让人期待：到2012年，中央商务区、龙湖南区、商住物流区、龙子湖区全面建成，龙湖区开工建设，经济技术开发区成为国内具有较强影响力、并对全市经济发展有强大带动作用的新型产业基地和全省现代制造业基地。郑东新区上报批复土地开工建设面积达到90％，项目开工率达到80％～90％，竣工率达到80％以上，投入使用率达到70％～80％。

着力打造“三中心三基地”，建设活力、繁荣东区。

打造全国重要的综合交通枢纽中心。依托正在建设的郑州综合交通枢纽配套工程，实现多种交通方式在郑东新区的立体对接，编织辐射全国的快速交通网络。

打造全国物流中心。加快郑州国家干线物流港、郑州铁路集装箱中心站、中南邮政集散中心等重点物流项目建设，利用铁路、公路、航空等多种运输方式，构建以郑州为中心，覆盖全省、辐射全国、通达全球的物流中心。

打造区域性金融中心。逐步把中央商务区发展成为金融聚集区，到2012年，入驻的金融机构达到30家以上。

打造全省企业总部基地。吸引跨国公司区域性总部、国内大型企业集团总部或区域性总部、省内企业集团总部等入驻，打造总部经济聚集区。

打造全省现代服务业基地。以郑州国际会展中心为平台，积极推动会展业向国际化、专业化、集团化方向发展，促进会展业与商业、文化和旅游业结合，打造全国知名专业会展品牌；以商业步行街、宝龙城市广场等商业项目为龙头，建设市级商业中心区，以如意河两岸、顺驰风味小吃街等为主，培育特色街区。

打造全省现代制造业基地。吸引高新技术骨干企业、大型制造企业入驻经济技术开发区，加快建立新型产业基地和现代制造业基地。

建设生态宜居城区，构建和谐东区。

再过两年多，龙子湖区１３所大学全部建成招生，新建小学８所、中学４所、高中２所，职业教育学院１所；新建社区卫生服务中心６个，卫生服务站２０个；居民区５００米有商业网点、绿地游园、幼儿园和小学，1000米内有初中、高中、医院和体育设施；东区建成区基础设施建设全部到位，郑东新区热电厂二期、15座垃圾中转站、150座公厕和陈三桥污水处理厂投入使用。起步区、龙子湖区道路全部完工，累计建成道路通车里程超过400公里，开通公交线路100条以上；实现如意河、昆丽河全线通航，“三河一渠”、魏河全部完成综合整治，森林公园建设完成。

在郑东新区的地图上，6平方公里的龙湖通过3.7公里的运河，与如意湖形成一柄巨型“如意”，它展现的不仅是独特的中原之美，更是对未来的祝福。

让我们祝福郑州，祝福中原。