本报讯(记者 王亚楼 通讯员 贺保良）“要不是我们请来能人，这4000亩秃岭咋也不能这么快就能变绿呀！”这是日前记者在巩义市小关镇冯寨村采访时，听到村民说得最多的一句话。

冯寨村的变化也只是巩义加速创建林业生态市的一个缩影。该市今年专门拿出4150万元财政专项资金，各镇(街道)再配套资金3500万元，“甩开膀子”大力植树造林，全力倾力打造“林业生态市”。

创新机制

按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则，巩义积极鼓励农民个体、社会团体和民营大户通过租赁、承包、股份合作等形式，大力发展非公有制林业。康店镇通过土地租赁互换发展经济林，推动了林业社会效益与经济效益有机结合；小关镇冯寨村将本村的佛山4000多亩荒山承包给郑州一家公司经营，既绿化了荒山，又为全村3000多村民发展三产创收开辟了新的路子。巩义负责林业的领导刘振修高兴地告诉记者：“今年我们企业、大户承包造林投资已经达到300多万元，开创了我市民营资本投资造林的新局面。”

明确责任

在造林过程中，巩义细化任务，把任务层层分解到村庄、路段，凡是成活率低于40%的地块，不列入奖励范围，使镇镇有重点、村村有任务，人人有责任。他们采用公开招投标的方式，采取合同制管理，组织专业队伍施工，严格按照技术规程栽植，既能够快速完成任务，又保证造一块、活一块，有效解决了“年年种树不见树”的问题。

芝田镇、西村镇将造林建设费用与管护措施挂钩，与各村负责人签订造林协议，确保后期管护到位。在以往土壤瘠薄、岩石裸露的青龙山、红石山等石质山区，记者看到，由于组织专业造林公司崩坑造林、浇水管护，这些地方已被大片蓊郁的小松柏所覆盖。

技术保证

对有造林任务的每一个村，巩义都给印发了《造林技术规程和要点》，指导群众按规程栽植。在造林时节，组织技术小组分片包干，深入田间地头开展全程服务，严把造林的大苗、大坑、大水“三关”，对那些不按技术规程种植管理的，马上纠正过来，保证了造林质量，保证了农民利益。米河、小关、大峪沟、鲁庄等镇政府主动垫资统一为群众购苗，既保证了苗木质量，又保证了造林用苗随用随供。

为抓住冬季这个造林的黄金时机，保证2009年度造林计划任务大头落地，一轮新的冬季植树造林高潮又在巩义掀起。截至记者发稿时，巩义已完成水源涵养林和水土保持林工程0.045万亩，生态廊道网络建设0.027万亩，环城防护林及城郊森林0.024万亩，村镇绿化工程0.036万亩。