加快提升城市创新力 推动创新型郑州建设

本报讯 （通讯员 范秋菊 岳朝晖 记者 武建玲） 记者昨日从市科技部门获悉，我市近日全面启动科技创新主体培育工程，着力培育一批有发展潜力、成长性好的企业，力争到2010年，300家重点培育企业的高新技术产业总产值达到1500亿元，促使企业成为研究开发的主体，技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，不断提高我市科技自主创新工作的整体水平。

工程实施的背景及意义

今年11月29日，郑州市首次跻身2008中国城市综合创新力50强。创新型城市的核心内涵是城市具有较强的自主创新能力，具体体现在五个方面。即科技创新制度设计完善，科技投入力度不断增强，科技基础设施条件完备，企业技术创新能力大大增强，科技创新支撑和引领经济社会发展的能力日益明显。提升城市创新力必须充分发挥政府主导作用，在政策导向、资金扶持、强化服务等方面创造良好的市场化的自主创新环境。其中，重点是加大财政对科技创新的投入力度，建立财政性科技投入稳定增长机制，大力转变政府职能，研究出台针对性强、具有可操作性、在许多方面具有重大突破的促进高新技术产业发展配套政策措施，为创新主体提供一流服务。

提升城市创新力，是一个复杂、庞大的系统工程。现在推出的科技创新主体培育工程，是我市进一步提升城市综合创新力的一项重要举措。

重点培育企业产值年增三成

科技创新主体培育工程以全市高新技术企业和从事高新技术产品开发的企业为重点培育对象。到2011年实现以下六项目标任务：

一是在全市高新技术企业中，选择300家进行重点培育，使其总产值每年递增30%以上，力争300家企业的高新技术产业总产值达到1500亿元；

二是在四个优先发展的高新技术产业领域中，选择新材料和光机电一体化两个产业作为重点扶持对象。从关键技术突破、骨干企业培育、产业基地建设、优势产业壮大和创新能力提升等五个途径推进其跨越式发展，力争使这两个产业的年销售收入突破1000亿元；

三是全市高新技术企业中，销售收入超亿元的企业达100家，超10亿元企业20家，超50亿元企业3家，超百亿元的企业3家；

四是全市规模以上工业企业中，以企业为主体建立的研发中心达到100家，其中重点扶持和提升50家,争创一批国家和省级研发中心；

五是全市规模以上工业企业30%以上消灭零专利，其中高新技术企业的比重上升到30%，能够开展技术创新活动的企业达到30%以上，有创新活动资金支出的企业达到30%以上；

六是全社会R＆D投入中，企业投入所占比重达到70%以上。

为了确保工程顺利完工，我市还制订了工程的实施进度和分阶段目标任务（详见附表）。

20项措施支持入选企业

在工程实施过程中，我市将选择50家具有一定规模的优势企业（产值在1亿元以上，企业产品技术含量高、创新能力强）作为产业培育的A类企业，重点加强其产业链的优化整合，培养具有带动和辐射作用的行业龙头企业或大型企业集团；选取100家初具规模、成长性好的企业作为产业培育的B类企业，培养一批骨干高成长型高新技术企业，促使其快速形成产业规模；选取150家技术领先、特色鲜明的科技型中小企业，作为产业培育的C类企业，提高其研发能力，开发一批高新技术产品，培养一批市级高新技术领域“种子”，增加郑州市高新技术产业的发展后劲。

对于入选的企业，我市将在20个方面予以支持：优先推荐主体企业申报国家“863”科技支撑计划重点项目；优先推荐主体企业申报国家级、省级重大专项；优先推荐主体企业争取国家级、省级中小企业创新资金；优先推荐支持主体企业建立国家级、省级工程技术研究中心；优先推荐支持主体企业建立省、市级重点实验室；优先鼓励支持依托主体企业建设专业科技企业孵化器；优先推荐主体企业申报省级产业化重点项目、软件专项计划项目；优先推荐主体企业申报省级科技成果转化专项项目；优先推荐主体培育企业申报省级高新技术企业；优先实施省、市制造业信息化科技工程项目；优先安排主体培育企业申报的市级重大科技专项；优先支持企业工程技术研究中心申报的各类项目；优先安排企业开展国际科技合作以及“院校合作”等产学研项目；优先推荐主体培育企业申报省、市知识产权试点示范企业，优先安排郑州市专利补助资金；优先安排市级高新技术产业化项目和软件专项；优先对企业建立的博士后科研工作站提供资金支持；凡研发投入占当年销售收入比重超过10%、年销售收入10亿元以上的企业，给予一次性不超过100万元的科技资金奖励；凡取得10项以上发明专利，年销售收入1亿元以上的，给予一次性不超过50万元奖励；对取得专利质押贷款的企业，按其贷款额度10%～20%给予企业科技经费支持；优先支持企业通过联合、购并、参股、控股等方式进行资产重组，优化人才、技术、资本等资源的配置。