本报记者 曹 克 楚 丽

近日，记者推开位于郑州东北角的鑫苑社区卫生服务站的大门，主治医师兼站长周子良正在耐心解答一位踝关节扭伤的居民打来的咨询电话：“你可以连续两三个小时进行冰敷……”周站长说，卫生服务站实行24小时值班，社区的男女老少无论何时，只要打个电话，他们10分钟内就可到家进行诊疗。他兴致勃勃地介绍：2007年5月1日，胡锦涛总书记来这里视察，对社区卫生服务站的工作给予了充分的肯定，这也是对全市医疗工作者的肯定，我们会加倍珍惜荣誉，努力给社区每位居民的生活带来方便和满意……

鑫苑社区卫生服务站出现的温馨画面，只是我市改革开放30年来社会事业建设方面的一个缩影，事实上，我市在社会事业方面取得了全面进步。

郑州，正在科学发展观的引导下，谱写和奏响一曲雄浑激昂的和谐交响曲。

科学发展观的核心是以人为本。

一幅构建和谐社会的精彩画卷正在神州大地上徐徐铺展开来。

省委常委、郑州市委书记王文超说：不仅中原崛起看郑州，河南和谐社会发展，郑州也要做表率。

翻阅郑州市改革开放30年的宏伟历史画卷，一根红线始终清晰地贯穿于历届党委、政府的工作重心之中：这就是将提高城乡居民的生活品质作为一切工作的出发点、落脚点，努力做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享！

如果把我市和谐社会建设事业比作一首交响曲，那么为民谋利就是这首交响曲的主旋律。

2006年12月，市九次党代会提出了今后5年工作的指导思想，其中“加快发展，维护稳定，为民谋利”是总体要求，把“为民谋利”放在了战略的高度。

“为民谋利”上升到战略层面，犹如拨云见日。

2007年2月8日，王文超在全市领导干部会议上说：今后一个时期郑州经济社会发展的重要思路做了进一步的完善和调整，总体要求是“加快发展，维护稳定，为民谋利”，再一次明确了“为民谋利”的总体要求。

有总体要求，有到位的认识，更有扎实的行动。

实际上，从2003年开始，市委、市政府每年都承诺为群众办“十件实事”，每件都掷地有声，件件落实。

2004年年底出台的郑州市《关于切实维护社会稳定 推进和谐社会建设的若干意见》，对构建和谐郑州进行了详细安排和部署。

市委规定，涉及群众切身利益的重大事项，要实行公示、听证制度，涉及法律方面的问题，要善于听取专家的意见。这几年暖气、燃气、出租车调价，均做到了事前倾听群众声音。行政公开的结果是政府、市民、社会都满意。

民生关乎民心，民心乃执政之基。在就业、医疗、教育、住房和社会保障等涉及群众切身利益的民生问题上，政府更是出台一系列举措。而最直接有效的举措，便是财力向改善民生全力倾斜。2003年到2008年的6年中，全市地方财政收入累计达818亿元；支出累计完成877亿元。改革开放30年，尤其近几年来，市财政在就业、医疗、教育、住房、社会保障事业等方面投入越来越大。

中共中央党校一份调研报告说，郑州市在推动建设和谐社会上，认识是到位的，举措和效果在全国也是领先的。

二 、打造就业长效机制，织就社会保障绿色网络

让每一名城乡居民安居乐业，建立长效的就业机制，是历届党委和政府主抓的大事之一。面对改革开放取得的成果，历届政府积极建立科学的就业体系。 （下转第二版）

左图 改革开放30年来，我市筑起了有效的公共卫生屏障。图为卫生部门开展的“送健康进社区”活动场面。 本报记者 丁友明 摄