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第10版:新闻时评 上一版3  4下一版
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究竟是谁对不起农民工
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究竟是谁对不起农民工

在《21世纪经济报道》主办的“21世纪中国经济年会”上,博鳌亚洲论坛秘书长龙永图先生说:“我们现在经济得到了发展,但却把农民工都赶回了家,我们都对不起农民工。”他认为,“改革开放30年,我们第一个功臣就是农民工,我们农民工背井离乡来到城市创造了中国的奇迹,但是我们中国刚刚得到发展的时候,就把这些农民工赶走保证这个地方的人口素质,简直是荒唐。”这是迄今为止,人们所看到的政府高官对农民工最中肯的评价。

然而,究竟是谁对不起农民工?

我国《宪法》第42条明确规定,国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。《就业促进法》更是将就业岗位培训作为政府的责任加以详细地罗列。所以,农民工就业之前或者暂时失去就业岗位之后,当地政府应当承担就业培训的责任,让农民工通过岗位技能训练,从而顺利地找到工作。可是,现在一些地方政府打着产业结构转型的幌子,千方百计地将农民工驱赶回家。这种公然违反国家现行法律的做法,确实令人感到匪夷所思。

科学发展观强调以人为本,统筹城乡可持续发展。如果把农民工赶回家乡,而不是就地进行技能培训,并且重新安排工作,那么,就是将东部沿海地区发展中出现的问题,转嫁给中西部地区;就是片面追求增长速度,而忘记了政府对农民工的责任。现在一些发达国家越来越清醒地意识到,企业之间的竞争,从根本上来说就是人才的竞争。建立人才培训网络,使企业的员工不断地适应市场变化需求,既是企业的责任,同时也是政府的责任。政府应当采取各种措施,确保企业员工的素质不断提高。在解决他们生存问题的同时,为他们的发展提供良好的知识储备和择业条件。

人们注意到,这些年来东部沿海地区在教育方面的投入存在明显的问题,不少地方在高等院校改革的过程中,将从事岗位培训的职业院校公司化,从而使农民工望而却步。在这些地区,从事高端培训的市场异常火爆,可是类似于职工夜校或者技工学校的政府培训机构却日渐萎缩。这说明当地政府在农民工培训问题上正在放弃自己的责任。因此,中央政府应当在加大《就业促进法》实施检查力度的基础上,督促东部沿海地区政府部门,重视农民工的培训工作,从而使农民工在接受免费职业技能培训的基础上,重新找到工作岗位。 乔新生

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