（上接第一版）自查自纠求“严”。全市广大党员干部按照要求带头进行自我剖析，通过举行座谈会、相互谈心等方式认真查找存在的问题和差距。活动期间，全市参加自查自纠的党员干部达到12万多人，撰写专题分析材料11万多份。

专题调研求“深”。全市各级各部门紧扣本地区、本部门发展的深层次问题和人民群众反映最强烈的热点问题，深入开展专题调查研究。据不完全统计，全市参与调研的党员干部达到30多万人次，形成调研报告5000多篇。

梳理存在问题求“准”。全市各地各部门坚持对收集到的15万多条意见和建议认真梳理，找准了影响本地本部门科学发展的3600多个主要问题，作为整改提高、巩固成果的主攻目标。

专题民主生活会求“真”。针对查找出来的问题和不足，我市各级党组织先后组织召开专题民主生活会和组织生活会1000多场次，紧密联系本地本部门实际，对查摆、梳理出来的问题进行认真分析研究，明确了需要整改的突出问题，提出了解决问题的思路和办法。

初步整改意见求“实”。我市各级党组织先后组织召开党政联席会、专家咨询会等100多场次，对查找出的突出问题进行了认真研究，拿出了针对性和可操作性较强的初步整改方案，并通过媒体、网络、政务公开栏等渠道进行了不少于5天的公示。

强化责任落实 整改提高到位

按照边查边改、以查促改的原则，全市各级各部门通过严格推行“六步整改法”，切实解决了一批影响科学发展、改革开放、社会稳定和党的建设等方面的突出问题。

推行整改措施责任制。认真落实整改措施的组织责任、领导责任，切实达到明确整改的重点问题、明确整改的具体措施、明确责任部门责任人、明确整改的完成具体时限。同时规定，领导干部带头进行整改；主要领导要切实履行第一责任人职责，投入足够精力抓整改，班子其他成员要亲自抓分管单位和部门的整改工作，整改结果必须得到多数群众的认可。

推行整改方案措施审核制。各地各单位及其主要领导的整改措施，先由市各督导组根据平时督导检查情况进行审核，合格后上报市讨论办，其他班子成员整改措施由督导组审核把关。

推行整改问题“排队”制。各级各部门结合实际，区分轻重缓急，将需要整改的问题分类排队，按照时限划分为立即解决的问题、近期解决的问题、中长期解决的问题，并建立了督导机制，确保问题及时整改到位。

推行整改情况公示制。各地各单位采取多种形式，分期分批对整改完成情况进行了公示。对一些群众关心的热点、难点问题，定期向群众通报整改情况。

推行整改成效评价制。制订了专门的考评办法，分客观考评和主观考评两部分。客观考评由督导组对整改措施落实和整改工作完成情况进行打分；主观考评则由督导组、群众代表、政协代表、人大委员等对各地各单位整改措施的成效进行重点检查。据不完全统计，全市先后制订出台各种制度措施万余项，涉及改革开放、和谐稳定、民生、民主监督、参政议政等多个领域。

强化机制建设 巩固成果到位

大讨论活动进入第四阶段以来，面对世界性金融危机的不利影响，全市各县（市）区、市管企业和高校以大讨论活动为契机，大力破解影响科学发展、影响经济平稳运行的重大专题和各种难题，促进年度目标任务的圆满完成。全市各级各部门确定重大专题2000多项，制订出台各项促进经济社会发展的政策措施1万多项，解决重大问题1000余项，形成各种机制制度5000多项。

“四查四看”助推重大专题破解。各县（市）区、市管企业和高校组织开展了“四查四看”和“群众评议”专题活动：一查重大专题的内容和质量，看确定的重大专题是不是符合科学发展观的要求和本地、本部门实际，是不是群众最关注的问题；二查重大专题的整改措施和落实情况，看各项整改措施是否得到扎实推进并产生了实效；三查建章立制和整改保障情况，看是否立足长远，围绕重大专题制订完善了符合科学发展观的体制机制；四查各项活动程序的科学性、活动内容的公开透明程度和群众的实际反映，看影响科学发展和社会和谐稳定的重大专题是否得到有效解决。按照统一部署，全市各地各单位进行了认真自查，并分级召开了“四查四看”情况说明会、群众代表评议大会，听取干部群众代表对重大专题的意见和建议。

十大措施助推经济平稳运行。面对世界性金融危机带来的不利影响和经济运行中的不确定因素，市委、市政府围绕确定的九项重大专题，采取十项措施，克难攻坚，狠抓落实，促进全市经济社会平稳快速健康发展，确保圆满完成全年的各项目标任务。

建章立制力推活动成果巩固。我市建立了部门联动的快速应急反应机制，随时对群众反映较为集中的突出问题进行处理解决。在深入查摆问题、认真整改提高的基础上，全市各地各单位立足于改革创新，调整了一批不合时宜的政策，废除了一批制约发展的政策，建立了一批新的政策，形成了有利于科学发展的长效机制。

大胆探索 破解难题 取得成效

通过历时五个月的大讨论活动，全市广大党员干部的思想认识得到升华，影响改革发展稳定的难题得到初步解决，全市上下形成了解放思想、大胆探索、勇于实践的生动局面。

思想境界得到新提升。由于科学发展理念得到了进一步深化，全市各级党政机关和广大干部群众观念发生重大转变，执政为民理念进一步确立，全市各地各部门在活动中高度关注并切实解决民生问题，以办好“十件实事”为重点，着力解决人民群众的切身利益问题。我市先后出台了廉租住房管理办法、关于完善最低生活保障制度的意见等文件，完善了社会保障体系；市区新建、改扩建中小学15所，2009年秋季开学即可全部投入使用，可有效缓解市民反映强烈的上学难问题。三是开拓创新的工作氛围日益浓厚。全市上下积极围绕贯彻落实市委九届九次全会精神、建设“三化两型”国家区域性中心城市，对自身的发展定位、发展思路、发展目标进行了重新审视，积极打破传统思维束缚，创造性地破解制约经济社会发展瓶颈问题，找准了位置，明确了方向。

难题破解取得新成效。全市各地各部门围绕查摆出的突出问题，集中解决了一批影响改革发展稳定的难题——一是大力推进工业强市战略，解决经济实力不够强问题。市直各有关部门对今年销售收入有望超50亿元、超100亿元的企业和重点项目跟踪服务、及时解决困难，并加快推进郑州宇通等一批在建项目，取得明显成效。二是大力推进扶优扶强和产业园区建设工程，解决优势项目不够多的问题。市产业园区建设指挥部和各有关县（市）区高起点、高标准制订完善了产业园区发展规划，并在园区基础设施建设、完善配套功能等方面采取了一系列措施，初步形成了一批特色产业园区。三是大力推进节能减排工作，解决发展质量不够高问题。全市以100家重点用能工业企业和部分高污染企业为重点，完善新增用能项目的节能评估制度，严把能评和环评关，严禁开工建设不符合节能环保要求的项目，积极推进节能减排工作，工业节能减排在全省居于领先水平。四是大力推进文化建设，解决文化软实力不够强问题。以“两馆”建设为代表的文化基础设施建设于9月初全部达到国家文明城市A类标准并已对群众开放。嵩山申遗“迎检”工作圆满完成。五是大力推进现代服务业快速发展，解决产业结构不够合理问题。以打造具有口岸功能的“四港一体”现代化国际物流中心为重点，郑州大交通、大枢纽、大物流空间格局初步形成。六是大力推进“两转两提”活动，解决发展环境不够“优”问题。全市党政机关深入开展了“转变政府职能，转变工作作风，提高行政效能，提高公务员素质”主题活动，狠抓经济发展环境综合治理，使机关整体面貌有了明显改进。全市开展了大规模的行政事业性收费和经营服务性收费治理整顿工作，清理废止规范性文件538个，有力维护了市场秩序，优化了市场环境。

机制创新实现新突破。一是农村综合改革取得新进展。我市围绕深化农村各项改革，在农村服务体系、土地流转制度、林权制度改革、失地农民户籍改革、农村产业化体制改革等方面加大了体制机制创新力度。市农业局先后制订出台了《进一步加快发展农民专业合作社实施意见》等5个制度性文件，在破解“三农”问题、推进社会主义新农村建设方面进行了机制创新。二是城市管理体制改革有序推进。我市加大政府职能转变，对部分城市管理职能进行了调整；完善公共服务体系，优化经济发展环境，继续深化行政审批制度改革，完善网上审批制度，提高办事效率。三是政府服务机制进一步完善。我市先后制定19项长效机制，在转变政府职能、提高行政效率和服务水平方面迈出坚实步伐。今年8月份全市民生福利评价监测指标体系的建立和《关于完善最低生活保障制度的意见》等一批制度性文件的出台，也使我市的社会保障机制更加健全。四是反腐倡廉教育机制不断健全。《郑州市领导干部“四会一课”廉政教育暂行办法》等制度的出台，为各级领导干部防腐拒变筑起了一道“防火墙”。这些机制的建立，实现了工作的规范化、科学化、制度化，为进一步加快推进跨越式发展提供了制度保障。

精神状态有了新气象。通过大讨论活动的开展，全市上下初步形成了求新求变、克难攻坚、干事创业的浓厚氛围。党员干部作风有了大转变，干部群众干事创业的热情空前高涨，全市广大党员干部进一步增强创业意识、竞争意识、大局意识、合作意识，以奋发有为的精神状态，大力推进全市各项工作顺利开展。