（上接第一版）

升级转型 孕育希望

2008年巩义企业家的悲喜交加，说明加快工业结构调整和推动产业转型升级已时不我待。李公乐在一篇《推进巩义工业经济结构优化升级》的文章中一针见血地指出，巩义以“煤——电——铝——铝加工”为代表的产业链条仍处于初级阶段，缺少铝氧粉生产企业和终端铝制品；煤化工、机电一体化等产业链还没有形成。另一方面，单类企业“孤军作战”、同类企业“恶性竞争”的现象十分突出，今年新上的34个铝加工项目中，粗加工项目就有22个，产品同类化、同质化问题严重。多数企业对自主创新认识不够、投入不足。高新技术产业发展缓慢，省级高新技术企业只有22家，科技进步对经济增长贡献率为45.6%。2007年，高新技术产业增加值只有26亿元，占工业增加值比重为12.6%。

在日前巩义出台的扩大内需、促进经济增长13条措施中，加快经济转型被放在了首位。其中对打造巩义煤炭、煤化工、铝及铝加工、装备制造、特钢、耐火材料等产业有战略支撑作用的重点项目，巩义市财政给予贴息补助。当地的企业家告诉记者，巩义目前的产业格局非一朝一夕形成，在保证现有经济指标不下滑的前提下转型并非易事，要想突破只有两条路，要么借助外援，要么内部重新洗牌。

巩义市发改委负责人说，煤电铝是巩义的一个主要产业链，在结构调整中，如何形成一个有巩义特色、更具竞争力的现代产业新体系是当务之急。工业结构调整伴随的是产业转型升级，产业转型升级的关键是规模上形成集聚区和科技上实现自主创新，走新型工业化道路。2009年巩义明确提出抓好回郭镇铝加工产业集聚区和豫联产业集聚区建设，引导企业连片发展，形成产业集聚效应。在产业产品升级中，提出运用先进技术改造提升耐材、机械等传统产业，做大做强铝及铝加工、特钢等核心产业，通过提升产业技术水平，努力向高端、专业化、深加工方向发展。耕生国际在2008年实现税收增长31%，销售突破4个亿，主要得益于公司从传统耐材向高科技产品转变的战略。去年，耕生国际瞄准被日本垄断的超微粉市场，加大科研投入，目前他们生产的超微粉各项指标均优于日本同类产品，产品供不应求，今年第一季度二期生产线投产后，公司出口能力将由现在的500万美元提高到5000万美元，年销售收入可望突破8个亿。

目前，巩义正在加大扶优扶强的力度，支持骨干企业兼并重组，加快培育一批主业突出、核心竞争力强的大型企业集团，力争到2010年打造销售收入超百亿企业3家，超50亿企业3家，超20亿企业4家，超10亿企业8家。

项目带动 克难攻坚

在巩义市委四届十一次全体会议上，“项目”两个字提及最多。巩义市委提出，把抓项目建设作为重中之重，做好项目建设，为巩义率先跨越发展提供强有力的支撑。目前，巩义已确定了100个重点项目，总投资达190余亿元，并初步选取了18个超亿元的重大项目作为今年经济工作的突破口，全部建成后预计年新增销售收入580亿元，新增利税80亿元。巩义的很多企业家如此评价：抓好这些大项目就等于抓住了巩义投资的“牛鼻子”，煤电铝作为核心产业，对缓解能源紧张十分关键，大唐巩义100万千瓦机组项目、豫联30万吨特种铝材和30万吨铝合金深加工项目上马后，将对巩义工业经济产业链的延伸和产业结构调整有着积极的现实意义。

为抓好项目建设，巩义建立了重大项目建设联运机制，采取“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的办法来整体推进。李公乐在会上直言各局委、乡镇的领导，挑战面前机遇稍纵即逝，2009年项目争取工作的成效将与部门经费、年终考评、干部使用挂钩，对行动不力、工作落后的部门和相关负责人要通报批评，甚至采取组织措施。同时，严格控制会议和接待活动，使各级领导腾出时间和精力，深入基层，帮助企业渡过难关，帮助群众解决实际困难。巩义市决定，2009年对车辆经费、会议经费、公务接待费等支出实行零增长，6月底前停止审批公务购车，保证财力主要投向保民生、促发展上，坚决杜绝形象工程和政绩工程。

巩义工业能否迅速复苏？李公乐说，目前的形势虽不容乐观，但巩义的产业基础和企业家队伍在全省仍具有较强的领先优势；市场需求虽有所下降，但正是行业重新洗牌、结构调整的最佳时机，基本面总的来讲是利好的。现在最需要就是信心，干部的工作信心、企业家的投资信心和群众的消费信心。

尽管寒风凛冽，但巩义的领导和企业家却给人一种危而不慌、忙而不乱的感觉。巩义经济发展中曾经遇到一个又一个的困难，但巩义人总是有信心并创造了奇迹。李公乐表示，相信巩义一定能将这次挑战变成再一次发展的历史机遇，并实现经济社会率先跨越式发展的目标。