省十一届人大二次会议举行第二次记者招待会

（上接第一版）一是大力推进高新技术产业化，重点发展电子信息、生物及新医药、新材料、新能源技术及其产业。二是大力促进主导产业发展。用高新技术改造培育汽车与装备制造、食品、化工、冶金与有色金属、纺织服饰等主导产业。三是推动现代农业建设，用高新技术和先进适用技术改造提升种植业、农产品加工业、畜牧业等传统农业，为实现粮食增产150亿公斤的目标提供科技支撑。四是支持现代服务业发展。以科技创新促进现代物流、旅游、文化、会展等具有比较优势的现代服务业。五是加大重大科技专项实施力度，选择重点领域，集中实施重大科技专项，带动形成和壮大一批新兴战略支撑产业。六是建立区域创新体系，充分发挥科研机构的骨干和引领作用，充分发挥大学的基础和生力军作用，进一步形成推动科技创新的整体合力。

1.5亿财政投入支持重大科技项目

记者：在当前全球面临经济危机的时期，那些创新能力强、拥有自主知识产权的企业在逆境中发展壮大，我省在加强企业自主创新能力培育方面采取了哪些措施？

省科技厅厅长赵琛：加强自主创新，关键在企业。在推动企业成为技术创新主体方面，我省采取了多项措施。

一是依托骨干企业实施重大科技专项。2006年以来，我省在农业、装备制造、生物、资源环境等事关经济社会发展全局的重要领域，政府投入科技经费1.24亿元，启动实施了17项重大科技专项。今年新启动的重大科技专项数量由前几年的每年5～6项增加到18项，投入财政经费总额由5000万提高到1.5亿元。二是加强企业研发中心建设。目前，我省已建立省级企业研发中心172家。其中，百户重点企业和50户高成长型高新技术企业，全部建立了省级以上研发中心。三是实施知识产权战略。引导和支持我省企业在关键技术领域取得一批具有自主知识产权的核心技术。四是推进企业信息化建设。五是加快民营科技企业的发展。截至目前，我省民营科技企业数量超过1.4万家，居全国第七位，中部六省排名第一。

扩大新农合“参合率” 用好新农合资金

记者：加强资金监管是保障新农合正常运行的关键，今年省政府将出台哪些措施，加强对新农合资金的监管，让农民得到更多实惠？

副省长宋璇涛：去年全省新农合参合率为91.8％，有7280多万农民参保。截至去年年底，全省157个有农业人口的县（市）、区全部实施了新农合，提前三年实现新农合覆盖全体农村居民的目标。

今年，全省新农合参合率将达到93.4％，参合农民9450万人。新农合实施之初，省政府就出台了一系列监管措施。今年，我省将尽可能扩大新农合参合率，让更多农民享受到改革发展的成果；严格新农合资金管理，实行资金封闭运行、监管人员轮换、加大新农合资金统筹力度等措施，切实把新农合资金管理好，用到需要救治的农民兄弟身上。

“裁判文书上网”将成为制度

记者：省法院推出审判公开等一系列措施，深受各界好评。特别是目前推出的“裁判书”上网制度也引起了较大关注，但是能否把这件好措施坚持下去？是否是为了搞“形象工程”，有何实际意义？

省高级人民法院院长张立勇：“裁判文书”上网，第一是基于审判公开的角度考虑的。社会公正既是公平正义，又是公开的正义，让“裁判文书上网”就是要让老百姓对公平正义看得见摸得着。第二，如果说案件审判是一种产品的话，这个产品的质量到底如何，需要广大人民群众进行评判和检验。第三，原本裁判文书是神圣而严肃的，但是有个别法官违背道德良知、枉法裁判的现象。把裁判文书全部拿出来展示，如果是心里有鬼、枉法裁判，就会战战兢兢、忐忑不安。如果法官不认真，表述不准确，甚至有错别字，很快就会被发现，并有所反馈。

因此，这个制度我们会坚持下去，不存在什么“形象工程”的问题。

查办危害能源和生态渎职犯罪

记者：去年我省共立案侦查职务犯罪案件2979件，涉案3800人，其中贪污贿赂案件1994件，涉案2605人。请问在新的一年，检察院在反腐倡廉工作上有何做法？

省人民检察院检察长蔡宁：一是要继续加大查处力度，查处贪污贿赂、渎职侵权的行为，突出工作重点，着力查办大案要案。注重查办危害和谐中原建设的职务犯罪，积极参与治理商业贿赂专项工作，围绕促进农村改革发展，开展查办涉农职务犯罪专项工作以及重点查办涉及食品、医药领域的职务犯罪。

二是要立足检察职能，着力加强预防职务犯罪工作。因为反腐倡廉，仅靠打击和查处是不够的，更需要提前预防和公众监督。检察机关要结合办案，加强对典型案件发案原因、特点和职务犯罪易多发行业、领域犯罪态势的分析，及时建议有关部门健全制度、堵塞漏洞，同时要积极开展行贿犯罪档案查询工作，并加强以案说法，多开展预防警示教育活动。此外，打击职务犯罪，做好反腐倡廉工作，还需要社会各界的参与，需要人民群众积极监督、举报。

5年里投入百亿发展职业教育

记者：河南的孩子上大学难，在全国遭受了不公平的待遇：考分高，录取比例低。请问如何与各高校、国家教育部以及相关部门做好协调工作，有哪些具体措施，进展情况怎么样？如果没有机会上大学的孩子要转向职业教育，省教育厅对职业教育有什么考虑和安排？

省教育厅厅长蒋笃运：今年我省在校大学生已经达到125万多人，我们的毛入学率已经突破了20%，从很大程度上缓解了我省学生上大学难的问题。但是和全国的先进的城市相比，我省的考生在上大学的问题上还存在一些不公平的现象和问题。《河南省2008～2020年高等教育发展规划》正在制定之中，今后12年我省将集中精力扩大优质教育资源，使全省学生上好大学的问题得到比较好的解决。

就我省的人才结构来看，我们既缺少高层次的创新型的人才，更缺少大量熟练的技术工人。我省的工业化、城镇化，农业现代化也迫切需要大量的熟练技术工人。省政府计划用5年的时间投入100多亿，加快职业教育发展。教育部也确定我省为全国的职业教育改革试验区，对我省给予一系列的政策、资金、项目方面的支持，职业教育在今后5年的发展将会再跨上一个新的台阶。

中国文字博物馆今年投用

记者：2008年文化厅推动文化产业发展取得很大成就，2009年文化厅将有什么打算和重点工作？

省文化厅厅长杨丽萍：2009年，我省公共文化服务体系将得到进一步加强，以中国文字博物馆为我省文化重大工程标志的建筑将在今年投入使用；今年国家还投放1.2亿元对全省800个乡镇综合文化站进行改建，并有望在2010年实现我省五级基层公共文化服务体系基本设施的完善；县一级的图书馆、文化馆和有文物大县的博物馆将得到国家、省、市的资助；2009年将有50个达到国家标准的县级支中心和1.9万个村级服务点得到设备和公共文化资源的开通；还有4000个行政村将得到农民健身工程的投入和4000个村庄得到农村书屋的建设。

2009年还将有5大赛事活动：组织第十届河南省小戏、小品、曲艺大赛；5月15日～30日河南舞台艺术将在国家大剧院演出；郑州举办纪念建国60周年的现代舞台艺术演出；河南艺术中心安排100场商业演出和80场公众文艺活动；1897个乡镇免费得到由市县近百个剧团提供的演出。

记者：社会各界非常关注医改工作，国家医改指导意见很快就要出台，请问，我省在这方面有什么考虑？什么时候会开始启动医改？

省卫生厅厅长刘学周：省卫生厅已经成立了专门机构，配合有关部门一直在进行各项准备工作，开展了一系列的调研论证，国家医改指导意见正式出台后，将尽快启动。目前，我们正在着手推进几大工程建设，为医改的启动和全面实施夯实基础：

首先，用5年时间，筹资100亿元，重点支持建好县级“三院一所两中心”和600所中心卫生院、4万多所行政村卫生室，真正实现群众“小伤小病不出村，一般疾病不出乡，大病基本不出县”。再者，用5年时间，免费为县级医疗卫生机构定向培养1000名研究生，为县、乡医疗卫生机构培养1万名本科生，为乡镇卫生院培养1万名专科生，将10万名乡村执业医师全部轮训一遍。第三，用5年时间，培养或引进1～2名院士、5～10名具有国内领先水平的学术带头人、30～50名具有国内先进水平的优秀人才、100名青年名医专家，形成医学科技创新体系。