审议政府工作报告

代表畅议十大热点

本报讯（记者 潘燕）市十三届人大一次会议开幕以来，出席大会的人大代表对《政府工作报告》进行了认真审议。有效应对金融危机、大郑东新区建设、改善民生等引起了代表们的普遍关注。代表们对郑州发展和政府工作的关注热点主要集中在十大问题。  

应对金融危机

努力抢占先机赢得主动

代表建言：越是危机，越是要看到危中有机，做到危中求机。在困难时期上项目，努力在新一轮的跨越式发展中抢占先机、赢得主动。要把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。

工业发展

培育跨域大型企业集团

代表建言：尽快培育一批跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业集团，着力形成一批“主业突出、特色鲜明、产业互补、协调配套”的强势经济板块和特色产业园区，支持郑州高新区成为国家创新型科技园区。支持工程研发中心、核心试验室建设，构建区域创新体系。

服务业发展

修编郑州商贸城建设规划

代表建言：尽快把郑州建成全国重要的现代物流中心城市、区域性金融中心城市、现代期货交易中心城市；修编郑州商贸城建设规划，建设一批特色商业街区，构建现代化、国际化、专业化的市场体系。推进重点综合物流园区、重要冷链物流基地、粮食物流体系、出版物流配送体系建设，支持郑州商品交易所扩大交易品种，推动期货市场稳步发展。

区域经济协调发展

形成复合型城市空间布局

代表建言：做好城乡发展规划，努力形成人口布局合理、产业体系完备、设施配套完善、生活环境优美、功能分区科学的复合型城乡空间布局，构建现代城镇体系。加快发展新兴服务业，大力发展楼宇经济、总部经济。加快推进卫星城建设，实现县域经济发展的新跨越。

新农村建设

让农民喝上放心水用上便宜电

代表建言：大幅度增加农村基础设施和社会事业投入，鼓励和引导社会资金投向农业农村；实施新一轮优势农产品区域布局规划，加快发展高效农业和休闲观光农业；加快农村“水、电、路、气”的建设步伐，使更多群众喝上放心水、走上平坦路、用上便宜电、烧上清洁气，切实提高农民生活质量。  

城市建设管理

把大郑东建设作为一号工程

代表建言：全力建设大郑东新区，把大郑东新区建设作为全市经济社会发展的“一号工程”，集全市之力加快推进。加快大郑东新区基础设施建设，推进以国际航运、铁路高速客运和集装箱转运为重点的现代化交通枢纽建设。以航空港、铁路港、公路港、信息港建设为重点，着力推进一批重大综合交通枢纽工程建设，加快形成多种交通方式综合链接的现代交通体系。

资源节约和环境保护

倡导绿色交通出行方式

代表建言：坚持生态优先，发展循环经济，推广绿色能源，倡导绿色交通出行方式。加大违法用地整治力度，对批而不建、长期闲置的土地依法收回。加快推进国家生态园林城市建设，继续实施森林生态建设工程，实施生态水系规划，加强黄河湿地保护与恢复。

文化建设

壮大一批文化产业企业集团

代表建言：加大郑州宣传力度，打造郑州名片。加快重点文化产业项目建设，培育壮大一批文化产业企业集团。加大物质和非物质文化遗产保护开发力度，加强文化名城建设。

改善民生

让更多劳动者成为创业者

代表建言：在继续办好“十大实事”的基础上，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。解决好外来务工人员、青年学生和残疾人的就业困难问题，建立就业人员储备库，让更多的劳动者成为创业者；推行高中阶段义务教育，健全完善贫困生救助政策，完善大病救助机制，完善失业、工伤、生育保险和最低生活保障制度，积极推行农村养老保障制度，探索城乡居民养老保险试点工作；加快推进经济适用房、廉租住房和周转房建设，努力使城乡群众共享发展成果。   

政府自身建设

更好地承担起公共服务职能

代表建言：在公共财政体制构建、社会事务管理法制化和制度化、社会保障体系建设、应急管理体系建设等方面下工夫，使政府能够更好地承担起社会管理和公共服务的职能。建立健全重大问题集体决策制度和决策责任追究制度，大力推行听证制度，建立健全重大决策专家咨询制度。