刘翔连年缺席

是对参政通道的挤占

全国政协十一届二次会议昨日下午举行首场新闻发布会，大会发言人赵启正在会上对“刘翔缺席全国政协会议”进行了回应。赵启正说，刘翔据说是请假了，我想他有身体问题和训练问题。他指出，政协委员是可以请假的，但必须提出理由。如果有的政协委员长期请假，那我们是有意见的，很可能影响他今后是否能继续担任委员。但是有的委员确实有正常理由，我们当然允许。(3月2日新华社)

“名人”委员总是很忙。备战奥运不能参会，情有可原；在美养伤不能参会，情理之中。可今年全国政协会议“力求节俭”，占着宝贵的委员代表名额，却并不能参政议政、建言献策，这种情有可原、情理之中的缺席，是不是另一种形式的公共资源的“浪费”呢？

可以说几乎每年都有代表和委员缺席的新闻出现。比如吴小莉，比如如今已是新加坡人的巩俐等“明星”，都曾经缺席两会。代表委员“身在其位”却由于种种原因而“不谋其政”，已经不再是寥寥的个例，而是作为一种现象，越来越成为公共空间中一个不可回避的话题。比如2006年的全国政协大会，就有388人缺席，其中，请假220人，未请假168人。刘翔、巩俐们只是因为连年缺席而特别显眼而已。

明星委员的出现，当然其原因是多方面的。首先，就像坊间所言，代表委员的身份已经异化为一种荣誉和利益的象征。也许其本身的委员身份，并不是出于自身责任感的驱使，并不是本身想参政议政，而仅仅只是他们在自己的行业做出特殊成就时，作为一种荣誉或奖励而“授予”的。

明星委员因故缺席会议之所以成为一种现象，从委员自身来讲，一些委员也是“身在曹营心在汉”，把“政协委员”当花环、当标签，当“挂名委员”。有的委员任满一届，却连一个提案都没有提过，有的连重要的会议和活动都不参加。显然，越来越多的“明星”代表委员的出现，是对公共资源的一种占用和浪费，而且，这种不能尽职的代表委员是对民情民意和公民参政议政通道的挤占。

当然，单向度地谴责明星代表委员缺乏“责任感”，缺乏为民代言的公共精神，也是有失厚道的。毕竟这种代表委员身份可能是被“授予”的而不是自己“争取”的，而这个身份对于被授予者来说，可能并不合适，也并不见得是这些“名人”和精英所喜欢、所情愿的方式。

今年，全国政协会期缩至9天力求节俭，笔者认为任由明星代表委员缺席两会，其实是一种最大的不节约。节俭的内涵，也应该包括“在其位，谋其政”，而不是挤占着宝贵的公民参政议政通道却连个人影都见不到。前年，广东省以“辞职”方式大面积取消雅典奥运会跳水冠军胡佳等28名省政协委员的做法值得效仿。当然，反思如何更好地实现“人民代表(委员)人民选”，则更是一个不容回避的问题。这就需要从程序上保障公众以及候选人在选举中的主体地位。

石子砚